Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Кто возлагает налоговую ответственность

Коротко

Налоговую ответственность возлагает налоговый орган: по статье 108 НК РФ основанием для привлечения служит установление факта нарушения решением налогового органа, вступившим в силу. Суд ответственность не назначает — он проверяет решение по жалобе налогоплательщика и может его отменить или изменить.

Кто принимает решение

Решение выносит инспекция по итогам проверки: камеральной или выездной. Пока решение не вступило в силу, его можно обжаловать в вышестоящий налоговый орган, а затем оспорить в арбитражном суде. Суд оценивает законность решения, но саму ответственность устанавливает акт налогового органа.

Правило статьи 108 НК РФ: никто не может быть привлечён к ответственности иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом. Повторно за одно и то же правонарушение не привлекают.

Кто отвечает за налоговое правонарушение

  • Организации и физические лица — в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 НК РФ (пункт 1 статьи 107).
  • Физическое лицо — с шестнадцати лет; нахождение в момент деяния в состоянии, когда человек не мог отдавать отчёт в своих действиях или руководить ими, исключает вину (статья 111).
  • Должностные лица организации налоговую ответственность не несут: за их действия отвечает сама организация. Их при наличии оснований привлекают к административной или уголовной ответственности (пункт 4 статьи 108).
  • Управляющий товарищ — за нарушения, допущенные при выполнении договора инвестиционного товарищества и ведении его налогового учёта (пункт 7 статьи 108).

Что и кто доказывает

Лицо считается невиновным, пока виновность не доказана в установленном законом порядке, и доказывать свою невиновность оно не обязано. Обязанность доказать факт правонарушения и вину лица лежит на налоговых органах, неустранимые сомнения толкуются в пользу привлекаемого (пункт 6 статьи 108).

Вина бывает умышленной и неосторожной (статья 110). Умысел — когда лицо осознавало противоправный характер своих действий и желало либо сознательно допускало вредные последствия. Неосторожность — когда лицо не осознавало противоправного характера действий или вредного характера последствий, хотя должно было и могло это осознавать. Вину организации определяют по вине её должностных лиц или представителей, чьи действия привели к нарушению.

Кто за что отвечает

ОрганизацияДолжностное лицоФизическое лицо
Налоговая ответственностьДа, по главам 16 и 18 НКНетДа, с 16 лет
АдминистративнаяВозможнаДа, как должностное лицо по КоАПВозможна
УголовнаяНет, субъект — физическое лицоДа, при составе преступленияДа, при составе преступления
Уплата налога и пениДа, независимо от ответственностиНетДа

Ответственность не отменяет долг

Привлечение к ответственности не освобождает от обязанности уплатить причитающиеся суммы налога, сбора, страховых взносов и пени (пункт 5 статьи 108). Штраф идёт сверх недоимки, а не вместо неё.

Привлечение организации не закрывает вопрос об ответственности её должностных лиц: при наличии оснований их ждёт административная, уголовная или иная ответственность по законам Российской Федерации (пункт 4 статьи 108).

Частые вопросы

Может ли суд сам привлечь к налоговой ответственности?

Нет. Ответственность возлагает налоговый орган решением, вступившим в силу. Суд рассматривает спор о законности такого решения: может оставить его в силе, отменить или изменить.

Отвечает ли директор своим имуществом за налоги компании?

Налоговую ответственность за нарушение несёт организация. Директора и других должностных лиц при наличии оснований привлекают к административной или уголовной ответственности, но не к налоговой.

Что будет, если налоговики не докажут вину?

Лицо не привлекут к ответственности. Обязанность доказывать факт правонарушения и вину лежит на налоговых органах, а неустранимые сомнения толкуются в пользу привлекаемого.

Освобождает ли штраф от уплаты налога?

Нет. Уплата налога, взносов и пени остаётся обязанностью независимо от привлечения к ответственности.

За одно нарушение могут наказать дважды?

Нет. Повторное привлечение за одно и то же налоговое правонарушение запрещено статьёй 108 НК РФ.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Считать налоги — не то же самое, что видеть, откуда убыток

Покажу, сколько бизнес зарабатывает на каждом товаре и клиенте

Когда налоги и расходы складываются в общую цифру, непонятно, какая позиция тянет бизнес вниз. Я считаю, сколько остаётся после себестоимости, рекламы, зарплат, доставки, возвратов и налогов по каждому товару, услуге, клиенту и каналу.

Вы получаете расчёт по каждой позиции, точку безубыточности и финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при каждом решении. Это для собственников, которые растут и хотят видеть, что рост не увеличивает убыток.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Ещё в справочнике