Если работник не согласен с приказом руководителя: что делать
Коротко
Отказ работника подписать приказ не отменяет приказ: подпись подтверждает, что человека с документом ознакомили, а не что он с ним согласен. Работодатель фиксирует отказ актом, а несогласие разбирает по существу: законный приказ работник обязан исполнять, незаконный он вправе обжаловать в государственную инспекцию труда или в суд.
Что значит «не согласен» на практике
За фразой «не согласен с приказом» стоят разные ситуации, и действовать в них нужно по-разному. Первая: работник считает приказ незаконным или невыполнимым и прямо говорит об этом. Вторая: он молчит, но подписывать отказывается. Третья: подписал, а потом не исполняет. Во всех трёх случаях работодателю важно сначала отделить несогласие с документом от неисполнения трудовых обязанностей.
Приказ руководителя входит в перечень актов, нарушение которых Пленум Верховного Суда в пункте 35 постановления от 17.03.2004 № 2 относит к неисполнению трудовых обязанностей. Но неисполнением считается только виновное неисполнение без уважительных причин. Если приказ противоречит закону, договору или должностной инструкции, вины работника нет, и взыскание за его неисполнение не устоит.
Что сделать руководителю по шагам
- Проверить сам приказ: есть ли у руководителя полномочия, не меняет ли документ условия трудового договора, не возлагает ли на работника обязанности, которых нет в договоре или инструкции.
- Выслушать причину несогласия и попросить изложить её письменно — заявление или объяснительная записка даёт факты вместо эмоций.
- Если приказ законен, а причина неуважительная — потребовать письменное объяснение по статье 193 ТК и дать на него два рабочих дня.
- Оформить отказ от ознакомления актом в присутствии свидетелей: дата, время, суть приказа, поведение работника, подписи составителей.
- Решить вопрос о дисциплинарном взыскании: замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию, с учётом тяжести проступка и предшествующего поведения работника.
- Если причина уважительная или приказ ошибочный — отменить приказ или издать новый, а взыскание не применять.
Отказ подписать приказ: как оформить
Статья 193 ТК требует объявить приказ о дисциплинарном взыскании работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня издания, не считая времени отсутствия на работе. Если работник отказывается знакомиться, составляется акт — это прямо записано в той же статье. Такой акт и есть доказательство, что с документом ознакомили.
Акт составляет комиссия из нескольких человек, обычно руководитель подразделения, сотрудник отдела кадров и свидетель. В акте пишут, какой приказ предъявляли, когда, что ответил работник, и ставят подписи. Отдельно стоит зафиксировать, что работнику предложили письменно изложить причину несогласия.
Отказ подписать приказ сам по себе не дисциплинарный проступок. Взыскание налагают за неисполнение обязанностей, а не за отсутствие подписи, поэтому в приказе о взыскании основанием указывают конкретное нарушение, а не «отказался подписывать».
Не согласен с приказом и не исполняет приказ — разные вещи
| Работник не согласен, но исполняет | Работник не исполняет приказ | |
|---|---|---|
| Что фиксирует работодатель | Причину несогласия, письменное мнение работника | Факт неисполнения и его последствия |
| Нужен ли акт об отказе от подписи | Да, если от подписи отказывается | Да, и отдельно акт о неисполнении |
| Дисциплинарное взыскание | Нет: исполнение состоялось | Возможно, если причина неуважительная и вина доказана |
| Что важно доказать | Ничего: конфликта по исполнению нет | Сам проступок, тяжесть, обстоятельства, предшествующее поведение работника |
Когда приказ исполнять не нужно
Работник вправе отказаться от работы, которая прямо запрещена законом или угрожает его жизни и здоровью, — это отдельные нормы Трудового кодекса, и приказ руководителя их не отменяет. Также приказ не обязателен к исполнению, если он выходит за пределы трудовой функции: переводит на другую работу без согласия, меняет условия договора в одностороннем порядке без оснований.
Приказ, который меняет определённые сторонами условия трудового договора, закон допускает только по правилам статей 72–74 ТК: по соглашению сторон или с письменным уведомлением и обоснованием причин. Если руководитель издаёт такой документ «явочным порядком», работник вправе его не исполнять, а конфликт разбирают как спор об условиях труда.
Частые вопросы
Можно ли уволить за отказ подписать приказ?
Сам отказ от подписи основанием для увольнения не является. Взыскание налагают за неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин, и работодатель должен доказать и проступок, и что при наложении взыскания учитывались тяжесть проступка, обстоятельства и предшествующее поведение работника (пункт 53 постановления Пленума № 2).
Сколько времени даётся работнику на объяснение?
Два рабочих дня по статье 193 ТК. Если объяснение не поступило, составляется акт — и только после этого можно применять взыскание.
В какой срок можно наложить взыскание?
Не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске и времени на учёт мнения представительного органа работников. За каждый проступок — только одно взыскание.
Куда работник может пожаловаться на приказ?
В государственную инспекцию труда и в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров — так прямо сказано в статье 193 ТК. Незаконный приказ можно оспорить и в суде.
Что делать, если работник прав и приказ незаконный?
Приказ отменить или издать новый, а взыскание не применять. Если взыскание уже наложено, его снимают: иначе спор проигран в инспекции труда или в суде, а работника восстановят с оплатой времени вынужденного прогула.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Порядок в приказах начинается с порядка в процессах
Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ
Споры из-за приказов часто растут из ручного документооборота: кто-то забыл согласовать, кто-то продублировал задачу, кто-то держит в голове сроки. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам.
Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время руководителей и кадров.
Ещё в справочнике
- Работник не пришёл за трудовой книжкой в день увольнения
- Работник подчиняется непосредственно кому в трудовом договоре
- Работник не принёс трудовую книжку при приёме
- Работники по договору ГПХ в среднесписочной численности
- Работник находится на больничном: как правильно написать
- Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности
- Работаем без НДС
- Работы в выходные дни