Замкнутое пространство: определение в охране труда
Коротко
Замкнутое пространство в охране труда — это объект, не предназначенный для постоянного пребывания в нём работников, в который человек помещается целиком для выполнения работ, но вход и выход затруднены, а воздухообмена не хватает для дыхания. Официальный термин — ограниченное и замкнутое пространство, сокращённо ОЗП; признаки установлены пунктом 4 Правил по охране труда, утверждённых приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н.
Пять признаков из пункта 4 Правил
Работы относят к работам в ОЗП, когда совпадают все признаки сразу. Объект пространственно замкнут и ограничен. Он не предназначен для постоянного пребывания в нём работников. Размер объекта достаточен, чтобы работник полностью в нём поместился и выполнил работу. Вход и выход устроены так, что быстрый проход через них затруднён. Параметры воздухообмена недостаточны для поддержания дыхания.
Если хотя бы одного признака нет, объект к ОЗП не относится, и правила № 902н на эти работы не распространяются. Решение принимает работодатель: он утверждает перечень объектов, относящихся к ОЗП, с учётом специфики своей деятельности до начала работ (пункт 5 Правил).
Правила действуют до 1 сентября 2031 года: срок в пункте 2 приказа продлён с 1 сентября 2025 года.
Что обычно попадает в перечень
- Колодцы, в том числе смотровые, водостоки, коллекторы сточных вод, отстойники.
- Трубопроводы, резервуары, ёмкости, цистерны и автоцистерны, кессон-баки, бетономешалки.
- Сепараторы, реакторы, барабаны, фильтры, колонны, печи, дымовые каналы, факельные трубы.
- Силосные ямы, амбары, грузовые контейнеры, охлаждающие камеры с естественной и искусственной тягой.
- Тоннели, отсеки и резервуары судов вместе с помещениями и элементами оборудования.
- Пустые пространства между модульными блоками и внутри опор береговых сооружений, пространство над плавающей крышей резервуара.
- Закрытые помещения, пространства под крышей или полом, буронабивные сваи, конструкции, которые становятся замкнутыми в процессе производства.
Что из определения следует для работодателя
Сначала работодатель обязан рассмотреть, можно ли выполнить работу без входа человека: машинами, механизмами, дистанционно. Вход людей планируют, только когда это невозможно. Если работу в ОЗП не исключить, работодатель принимает меры по снижению профессиональных рисков и держит их на приемлемом уровне: организует работы по наряду-допуску, применяет защиту временем, специализированные машины и механизмы, средства коллективной и индивидуальной защиты.
Опасности, связанные с работой в ОЗП, работодатель выявляет до начала работ. Объекты из перечня обозначают знаком «ОЗП», доступ посторонних ограничивают.
Работы в ОЗП выполняют по наряду-допуску. В нём указывают место работ, их содержание и условия, время начала и окончания, состав бригады и ответственных лиц. Наряд-допуск предъявляют в рабочей зоне или у зоны входа-выхода в ОЗП. Работы, которые идут в ОЗП постоянно, в аналогичных условиях и постоянным составом, допускается вести без наряда-допуска по утверждённым для каждого вида работ инструкциям по охране труда.
Наблюдающий при работах в ОЗП постоянно находится снаружи. Бригаду обеспечивают связью, аптечкой и средствами спасения.
Если мероприятия из наряда-допуска нарушены, работы прекращают.
Кого допускают к работам в ОЗП
К работам в ОЗП допускают только лиц, достигших 18 лет. Работники проходят обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в ОЗП. Обучение обязательно для тех, кого допускают к таким работам впервые, для переведённых с других работ, если раньше они такого обучения не проходили, и для работников с перерывом в работе в ОЗП больше года.
Работников делят на три группы по безопасности работ в ОЗП. К третьей группе относят тех, кого работодатель назначает ответственными за организацию и безопасное проведение работ, должностных лиц с правом выдавать наряд-допуск, ответственных руководителей работ и членов экзаменационной комиссии, проверяющей знания и навыки.
Проверку знаний и навыков проводят не реже одного раза в год. Периодическое обучение работников 1-й и 2-й групп проводят не реже раза в три года, работников 3-й группы — раза в пять лет; работников, оценивающих среду ОЗП или выполняющих спасение, обучают ежегодно.
Частые вопросы
Колодец — это замкнутое пространство?
Смотровой колодец отвечает всем признакам пункта 4 Правил и прямо назван среди объектов перечня: он замкнут, для постоянного пребывания не предназначен, человек в нём помещается, быстрый вход и выход затруднены, воздухообмена не хватает для дыхания. Решение по конкретному объекту работодатель фиксирует в перечне объектов ОЗП.
Чем ограниченное пространство отличается от замкнутого?
В Правилах № 902н это один объект и один термин — ограниченное и замкнутое пространство, ОЗП. Отдельного определения ограниченного пространства и отдельных правил для него нет.
Нужен ли наряд-допуск на каждую работу в ОЗП?
По общему правилу работы в ОЗП выполняют по наряду-допуску. Исключение — работы, которые проводят в ОЗП постоянно, в аналогичных условиях и постоянным составом работников: их допускается вести по утверждённым для каждого вида работ инструкциям по охране труда.
С какого возраста можно работать в ОЗП?
С 18 лет. Кроме возраста, нужны обучение безопасным методам и приёмам работ в ОЗП и отнесение работника к одной из трёх групп по безопасности.
Что будет за нарушение правил работ в ОЗП?
Ответственность установлена статьёй 5.27.1 КоАП РФ. По части 1 — предупреждение или штраф для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица от двух до пяти тысяч рублей, для юридических лиц — от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей. Допуск к работе без обучения и проверки знаний, без обязательного медосмотра наказывают по части 3: от пятнадцати до двадцати пяти тысяч рублей для должностных лиц и предпринимателей, от ста десяти до ста тридцати тысяч рублей для юридических лиц. Необеспечение средствами индивидуальной защиты — по части 4: от двадцати до тридцати тысяч рублей для должностных лиц и предпринимателей, от ста тридцати до ста пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц.
Где закреплён перечень объектов ОЗП компании?
В документе, который работодатель утверждает до начала работ в ОЗП с учётом специфики своей деятельности. В него включают объекты, отвечающие признакам пункта 4 Правил, и обозначают их знаком «ОЗП».
Когда работы в ОЗП уже идут
Чтобы видеть, где рутина съедает время бригад и менеджеров
Наряд-допуск, обучение, оценка параметров среды и спасение — это часы, которые уходят у инженеров и руководителей участков каждую неделю. На бумаге они есть, в цифрах не видны.
Я собираю панель, на которой видно, сколько времени и денег уходит на эти процедуры и что изменится, если часть работы передать программам.