Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Кто подписывает акт-допуск

Коротко

Акт-допуск — документ, которым владелец действующего объекта и подрядчик подтверждают, что работы на его территории согласованы и безопасность обеспечена. Со стороны заказчика его подписывает руководитель эксплуатирующей организации или его полномочный представитель — по приказу или доверенности; со стороны подрядчика — работодатель (руководитель подрядной организации) или назначенный приказом ответственный руководитель.

Что такое акт-допуск

Акт-допуск нужен, когда подрядчик приходит работать на чужую действующую территорию: в цех, на склад, в административное здание, на площадку, где уже что-то работает. Владелец объекта и подрядчик до начала работ фиксируют в документе, какие места опасны, что уже работает и как подрядчик будет с этим соседствовать.

Порядок задают Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утверждённые приказом Минтруда № 883н. По пункту 17 Правил перед началом строительного производства на территории действующего объекта работодатель и руководитель или полномочный представитель руководителя хозяйствующего субъекта, который эксплуатирует объект, оформляют акт-допуск. Рекомендуемый образец — приложение № 1 к Правилам.

Рядом с актом-допуском обычно идёт наряд-допуск — на работы в местах действия вредных и опасных производственных факторов. Это разные документы: акт-допуск открывает подрядчику территорию, наряд-допуск — конкретную опасную работу.

Кто подписывает акт-допуск со стороны заказчика и подрядчика

Со стороны заказчика акт-допуск подписывает руководитель организации, эксплуатирующей объект, либо его полномочный представитель — по приказу или доверенности. Руководитель подразделения вправе подписать, только если такие полномочия переданы ему документально. Со стороны подрядчика подпись ставит работодатель — руководитель подрядной организации — или ответственный руководитель, которого подрядчик назначил внутренним приказом.

Подписывать документ людям без соответствующих полномочий нельзя. Если ответственный руководитель в этот день отсутствует, оформление откладывают до его появления — но в любом случае до фактического старта работ.

Документ составляют в двух экземплярах: по одному заказчику и подрядчику.

На какие работы оформляют акт-допуск

  • Строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия: в цехах, на складах, в административных и производственных зданиях, которые эксплуатируются.
  • Работы на объекте, где рядом продолжается чужая деятельность и есть действующее оборудование.
  • Работы в охранных зонах сооружений и коммуникаций — здесь наряд-допуск выдают при наличии письменного разрешения организации, которой принадлежит сооружение или коммуникация (пункт 24 Правил № 883н); акт-допуск оформляют, когда работы ведут на территории действующего объекта.
  • Работы повышенной опасности на территории заказчика: наряд-допуск выдают уполномоченные лица подрядчика, а со стороны заказчика его подписывает уполномоченный сотрудник.

Кто отвечает за безопасность после подписания

Ответственность за соблюдение мероприятий, которые обеспечивают безопасность работ и записаны в акте-допуске, несут обе стороны — и руководители подрядной организации, и владелец территории.

Если работы идут в электроустановках, владелец объекта отдельным распоряжением определяет работников, которые имеют право допускать к работе персонал подрядчика и подписывать наряд-допуск. Один экземпляр такого распоряжения передают представителю подрядной организации. Первичный допуск к работам на территории проводит допускающий из числа персонала владельца электроустановок, и он расписывается в наряде-допуске подрядчика.

Частые вопросы

Можно ли начать работы до подписания акта-допуска?

Нет. Оформление акта-допуска и наряда-допуска по пункту 17 Правил № 883н происходит перед началом строительного производства на территории действующего объекта. Если ответственного руководителя нет на месте, старт откладывают до подписания.

Сколько экземпляров акта-допуска нужно?

Два: один остаётся у заказчика, второй — у подрядчика.

Кто подписывает наряд-допуск при работах повышенной опасности?

Наряд-допуск выдаёт уполномоченное лицо подрядной организации, со стороны заказчика ставит подпись уполномоченный сотрудник. Один наряд-допуск подрядчик может использовать для нескольких видов работ (пункты 17 и 18 Правил № 883н).

Нужен ли акт-допуск, если работы идут в охранной зоне коммуникаций?

Акт-допуск нужен, если строительные работы ведут на территории действующего объекта; для выдачи наряда-допуска на работы в охранной зоне требуется письменное разрешение организации — владельца этого сооружения или коммуникации (пункт 24 Правил № 883н).

Кто допускает подрядчика к работам в электроустановках?

Допускающий из числа персонала владельца электроустановок. Владелец также распоряжением определяет, кто из его работников вправе допускать персонал подрядчика и подписывать наряд-допуск; копию распоряжения передают подрядчику.

Читать в журнале

Когда хотите, чтобы подрядчики и цеха работали по понятному порядку

Чтобы допуск, наряды и обязанности не держались на памяти одного человека

Акт-допуск и наряд-допуск работают, когда в компании есть описанный порядок: кто назначает ответственного, кто подписывает, что проверить до старта. Пока это живёт в голове одного инженера, каждый новый подрядчик — риск.

Я собираю ИИ-агента под такую задачу: он проверяет комплект документов на допуск, напоминает о недостающих подписях и ведёт заявки по вашим правилам.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Другие термины