Что такое СГОЗ
Коротко
СГОЗ — совокупный годовой объём закупок. Это утверждённый на финансовый год общий объём финансового обеспечения закупок заказчика, включая оплату контрактов, заключённых до начала этого года, но подлежащих оплате в нём (п. 16 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ). Проще: все деньги, которые в этом году по плану уйдут на закупки по 44-ФЗ.
Из чего складывается СГОЗ
СГОЗ — плановый показатель, а не отчёт о фактических выплатах. Его считают по доведённым лимитам на оплату, а не по тому, сколько уже перечислили поставщикам. Поэтому СГОЗ не может превышать лимиты бюджетных обязательств или показатели плана финансово-хозяйственной деятельности.
Минфин в письме от 15.04.2026 № 24-06-09/31313 разложил сумму на три части: оплата в текущем году по контрактам прошлых лет; контракты текущего года, которые исполняются и оплачиваются в этом же году; переходящие контракты текущего года — в части оплаты текущего года. Ключевой признак — год, в котором деньги подлежат оплате.
Что входит в СГОЗ
- Оплата в текущем году по контрактам, заключённым в прошлые годы: поставка принята раньше, а деньги перечисляют сейчас.
- Контракты текущего года, которые полностью исполняются и оплачиваются в этом году.
- Переходящие контракты текущего года — в той части, которая оплачивается в этом году.
- Гражданско-правовые договоры с физлицами: это тоже закупка, и объём её финансирования, включая налоги и взносы, входит в СГОЗ (письмо Минфина от 23.01.2020 № 24-01-06/3868).
- Закупки, перечисленные в ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ: оборонный заказ и госбезопасность, банковские кредиты, закупки у единственного поставщика по ч. 1 ст. 93 и другим предусмотренным основаниям, атомная энергетика, закрытые способы. В СГОЗ они входят; из расчёта объёма закупок у СМП и СОНО их исключают по ч. 1.1 ст. 30, кроме контрактов по п. 25 после несостоявшихся закупок только для СМП и СОНО.
Что в СГОЗ не входит
- Закупки по 223-ФЗ: СГОЗ считают только по 44-ФЗ.
- С 2025 года по постановлению Правительства от 22.05.2025 № 708 из СГОЗ для расчёта квоты СМП и СОНО исключают закупки лекарств при годовом объёме закупок лекарств 20 млн ₽ и более и закупки медизделий при таком же объёме закупок медизделий, а также закупки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров из перечня № 681.
Чем СГОЗ не является
СГОЗ не равен годовому объёму закупок по плану-графику: в СГОЗ попадает оплата по контрактам прошлых лет, которых в плане-графике текущего года нет. Изменение цены контракта или его расторжение размер СГОЗ не меняет: он держится на утверждённом финансовом обеспечении.
По фактическим выплатам считают другое — например, объём закупок у СМП и СОНО для годового отчёта. Смешивать эти две цифры нельзя.
На что влияет СГОЗ
От СГОЗ считают обязательную долю закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО — не менее 25 % с учётом установленных законом исключений. От него же зависят максимальные годовые объёмы малых закупок у единственного поставщика по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93. Годового ограничения электронных запросов котировок в 20 % СГОЗ или 100 млн ₽ в 2026 году нет.
По СГОЗ определяют, как организована закупочная работа: при СГОЗ больше 100 млн ₽ заказчик создаёт контрактную службу, при 100 млн ₽ и меньше вправе создать службу, а если её нет — назначает контрактного управляющего.
Частые вопросы
СГОЗ считают по оплате или по доведённым лимитам?
По доведённым лимитам на оплату, включая оплату переходящих контрактов прошлых лет. СГОЗ — плановый показатель. Фактические выплаты нужны для других расчётов, например для годового отчёта о закупках у СМП и СОНО.
Включается ли в СГОЗ задолженность по контрактам прошлых лет?
Да, если оплата приходится на текущий год. Минфин в письме от 15.04.2026 № 24-06-09/31313 указал: важен не год заключения или исполнения контракта, а год фактической оплаты.
Входит ли в СГОЗ договор с физлицом?
Да. Гражданско-правовой договор с физлицом — это закупка, и объём его финансирования вместе с налогами и взносами включают в СГОЗ (письмо Минфина от 23.01.2020 № 24-01-06/3868).
Меняется ли СГОЗ, если контракт подорожал или расторгнут?
Нет. СГОЗ остаётся по утверждённому финансовому обеспечению, изменение цены или расторжение контракта его не пересчитывает.
Что будет, если не выбрать квоту у СМП и СОНО?
За закупки у СМП и СОНО в объёме меньше установленного ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ должностных лиц штрафуют по ч. 11 ст. 7.30.1 КоАП РФ. Квоту считают от СГОЗ, поэтому ошибка в самом СГОЗ тянет за собой и ошибку в отчёте.
Читать в журнале
Когда СГОЗ посчитан и нужно решить, как его расходовать
Чтобы бюджет закупок работал на результат, а не на отчёт
СГОЗ отвечает на вопрос «сколько денег уйдёт на закупки». Что именно на эти деньги купят и какую задачу бизнеса это решит — вопрос отдельный, и он решается до публикации процедур.
Я собираю финансовую модель, в которой видно, что станет с прибылью и деньгами при разных вариантах расходов, — до того как бюджет распределён.