Что такое НВОС
Коротко
НВОС — это негативное воздействие на окружающую среду. Так в законе называют любое воздействие хозяйственной и иной деятельности, которое приводит к изменению состояния окружающей среды. Аббревиатура встречается в договорах, отчётах и письмах ведомств, и за ней стоит целый набор обязанностей: поставить объект на государственный учёт, вносить плату за воздействие и отчитываться.
НВОС: расшифровка
НВОС расшифровывается как «негативное воздействие на окружающую среду». Это не название налога или сбора и не отдельный документ, а общее понятие: им описывают всё, что деятельность компании делает с природой — выбрасывает в воздух, сбрасывает в воду, копит отходы.
В текстах законов и писем ведомств рядом с НВОС обычно стоят слова «объект» и «плата». Объект НВОС — это предприятие, цех, площадка или установка, от которой идёт воздействие. Плата за НВОС — деньги, которые компания вносит за то, что воздействует на среду.
Что такое негативное воздействие на окружающую среду
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» перечисляет виды негативного воздействия на окружающую среду. Среди них — выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, загрязнение недр и почв, размещение отходов производства и потребления, шум, вибрация, электромагнитное и иное физическое воздействие.
Из этого перечня видно, что НВОС — не только про завод с трубой. Котельная, автомойка, шиномонтаж, склад с отходами тоже могут быть источниками воздействия. Поэтому вопрос «есть ли у нас НВОС» обычно переводится в другой: какие виды воздействия есть у конкретной площадки и под какую категорию она попадает.
Что из этого следует для бизнеса
- Объекты НВОС делят на четыре категории. На государственный учёт ставят объекты I–III категорий; объекты IV категории постановке на учёт не подлежат. Категорию определяет не собственник, а критерии, утверждённые Правительством.
- За воздействие компания вносит плату за НВОС. Её считают по ставкам и правилам, которые установлены законом и постановлениями Правительства.
- По объектам компания сдаёт отчётность: отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля и другие формы, если они для неё предусмотрены.
- Если объект не поставили на учёт, это нарушение, за которое предусмотрена ответственность. Размер и вид ответственности смотрят в Кодексе об административных правонарушениях — конкретную статью и сумму лучше уточнять по действующей редакции.
Частые вопросы
Чем НВОС отличается от экологического сбора?
Это разные платежи. Плата за НВОС вносится за воздействие объекта на среду: выбросы, сбросы, размещение отходов. Экологический сбор платят обязанные обеспечить утилизацию производители и импортёры товаров и упаковки, если они не обеспечили самостоятельную утилизацию в требуемом объёме. Один и тот же бизнес может платить и то, и другое, но основания разные.
Кто должен вставать на учёт объектов НВОС?
На учёт объекты I–III категорий ставят юридические лица и ИП, которые ведут на них деятельность. Заявление направляют в территориальный орган Росприроднадзора либо уполномоченный орган субъекта РФ — в зависимости от компетенции. Объекты IV категории постановке на учёт не подлежат.
Обязательно ли платить за НВОС, если у компании маленький офис?
Плата за НВОС вносится за выбросы стационарными источниками, сбросы и размещение отходов. Хозяйствующие субъекты, работающие исключительно на объектах IV категории, плату за НВОС не вносят; у объектов I–III категорий основание для платы есть при наличии этих видов воздействия.
Что будет, если не поставить объект на учёт?
Работа без постановки на государственный учёт — нарушение, за которое наказывают по Кодексу об административных правонарушениях. Вид и размер наказания зависят от статьи и обстоятельств; перед решением стоит смотреть действующую редакцию кодекса и разъяснения Росприроднадзора.
Где смотреть ставки платы за НВОС?
Ставки и правила расчёта платы устанавливает Правительство, а общие требования — Федеральный закон № 7-ФЗ. Актуальные ставки и коэффициенты публикуют в официальных источниках, и на них же опираются при расчёте. Если нужен расчёт для отчётности, его делают по действующей на год редакции постановления.
Когда разбираетесь, есть ли у компании НВОС и во что это обходится
Чтобы увидеть, как экологические платежи и требования ложатся на деньги бизнеса
Плата за НВОС, отчётность и подготовка к проверкам — это регулярные расходы и время людей, и в общей картине они часто теряются. Пока непонятно, сколько это стоит и что изменится при росте или новой площадке, решение принимают наугад.
Я собираю финансовую модель бизнеса, в которой видно, что станет с прибылью и деньгами при таких расходах и как они меняются вместе с выручкой.