Что такое аттестация рабочих
Коротко
Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на каждом рабочем месте, которую работодатели проводили по приказу Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 342н. С 2014 года её заменила специальная оценка условий труда. Новые аттестации не проводят, а переходный срок применения результатов прежней аттестации закончился не позднее 31 декабря 2018 года.
Что оценивала аттестация
Аттестация отвечала на один вопрос: какие условия труда на конкретном рабочем месте и как они влияют на работника. Оценивали шум, вибрацию, освещение, микроклимат, химические вещества в воздухе, тяжесть и напряжённость процесса, а также травмоопасность оборудования и обеспеченность средствами защиты.
По итогам каждому рабочему месту присваивали класс условий труда: оптимальный, допустимый, вредный одной из четырёх степеней или опасный. От класса зависели гарантии и компенсации работнику: дополнительный отпуск, сокращённая смена, повышенная оплата, молоко и лечебно-профилактическое питание, досрочная пенсия.
Документы аттестации — карты аттестации, протоколы измерений и сводная ведомость — работодатель хранил и предъявлял при проверке. Именно на них опирались, когда решали, положены ли работнику льготы.
Чем аттестацию заменила спецоценка
С 1 января 2014 года действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Спецоценку проводит комиссия работодателя вместе с аккредитованной организацией: она измеряет вредные факторы, а класс условий труда определяют по методике, утверждённой Минтрудом.
Порядок другой: у спецоценки есть график, отчёт о её проведении, декларация соответствия условий труда государственным нормам. Декларация бессрочна при сохранении условий труда. Её действие прекращается в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 11 закона № 426-ФЗ, после чего проводят внеплановую спецоценку.
Плановую спецоценку проводят не реже одного раза в пять лет (часть 4 статьи 8 закона № 426-ФЗ), если на рабочем месте не было декларации. Случаи и порядок внеплановой оценки — при вводе новых рабочих мест, смене технологий или материалов, после несчастного случая и по предписанию инспектора — перечислены в статье 17 закона № 426-ФЗ.
Аттестация и спецоценка: в чём разница
| Аттестация | Спецоценка | |
|---|---|---|
| Когда действовала | До 31.12.2013 | С 01.01.2014 |
| Кто проводил | Комиссия работодателя и аттестующая организация | Комиссия работодателя и аккредитованная организация |
| Итог | Карты аттестации и класс условий труда | Отчёт о спецоценке, карты и декларация соответствия |
| Срок действия | Ограниченный, по правилам приказа № 342н | Декларация — бессрочно, пока условия труда не изменились |
| Гарантии работнику | По классу условий труда из карты | По классу условий труда из отчёта о спецоценке |
Что делать с документами старой аттестации
- Переходный срок применения результатов аттестации вместо спецоценки закончился. Старые документы сохраняют как подтверждение условий труда за соответствующие периоды.
- Если срок истёк, работодатель проводит спецоценку, а не повторную аттестацию: аттестующих организаций и формы карт по приказу № 342н больше нет.
- Внеплановая спецоценка нужна, например, при изменении технологии или замене оборудования и материалов, способных повлиять на воздействие вредных или опасных факторов, а также после несчастного случая в предусмотренных законом обстоятельствах.
- Документы аттестации и спецоценки хранят у работодателя: они подтверждают право работника на досрочную пенсию и другие гарантии.
Частые вопросы
Аттестация рабочих мест ещё проводится?
Нет. С 2014 года её заменила специальная оценка условий труда по закону № 426-ФЗ. Новые аттестации не проводят, а переходный срок применения результатов прежних аттестаций вместо спецоценки уже закончился.
Чем аттестация отличается от спецоценки?
Правовой базой и порядком оформления. Аттестацию проводили по приказу № 342н до 2013 года, спецоценку проводят по закону № 426-ФЗ с 2014 года: у неё другой отчёт, декларация соответствия и правила внепланового проведения.
Действуют ли результаты старой аттестации?
Переходный срок применения старой аттестации вместо спецоценки уже закончился. Документы аттестации сохраняют для подтверждения условий труда за прошлые периоды.
Кто платит за спецоценку?
Работодатель. Расходы на проведение спецоценки он несёт сам, работник за неё не платит.
Что будет, если не провести спецоценку?
Это нарушение требований охраны труда. Инспектор труда вправе выдать предписание и привлечь работодателя к ответственности; конкретный размер штрафа смотрят в Кодексе об административных правонарушениях.
Кому нужны документы аттестации сейчас?
Работникам, которым класс условий труда даёт досрочную пенсию или дополнительные гарантии, и работодателю при проверке. Хранят их у работодателя.
Когда разбираетесь, кому положены льготы за вредность
Чтобы видеть, во что обходятся гарантии за условия труда
Класс условий труда из аттестации или спецоценки тянет за собой доплаты, дополнительный отпуск, сокращённую смену и досрочную пенсию. Это постоянные расходы на годы вперёд, и в отчёте о прибыли они растворяются среди прочих.
Я собираю финансовую модель бизнеса, в которой видно, что станет с прибылью и деньгами при таких обязательствах, ещё до того как они закреплены в документах.