Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Требуются пояснения по декларации

Коротко

Требование о представлении пояснений — документ, которым налоговая сообщает о расхождениях и несоответствиях, найденных при камеральной проверке декларации, и просит их объяснить. Ответ направляют в течение пяти рабочих дней со дня получения требования. Пояснения — это текст с причинами расхождений; если ошибка привела к занижению налога, вместо пояснений подают уточнённую декларацию.

Почему пришло требование

Камеральная проверка идёт по каждой сданной декларации: налоговая сверяет цифры внутри отчёта, с данными других деклараций, с выписками по счетам и сведениями контрагентов. Когда что-то не сходится, проверяющий не вызывает сразу — он направляет требование о представлении пояснений.

Поводом бывает расхождение между доходом и вычетами, резкое падение выручки к прошлому периоду, несовпадение с суммой налога к уплате, разница с данными контрагента по одной и той же сделке. Само требование ещё не значит, что декларация неверна: часто расхождение объясняется тем, как устроен бизнес, и подтверждается документами.

Требования о предоставлении пояснений в налоговую по декларации: что в них бывает

Требования о предоставлении пояснений в налоговую по декларации приходят с одним и тем же набором сведений: какая декларация и за какой период проверяется, какие строки и суммы вызвали вопросы, в какой срок нужно ответить. Формулировки бывают разные — «расхождения», «несоответствия», «высокий удельный вес вычетов», — но суть одна: налоговая просит объяснить цифру.

Отвечать нужно на каждый пункт требования отдельно. Общее письмо «декларация верна» без разбора названных строк проверяющего не закроет, и вопрос вернётся следующим требованием.

Что сделать по шагам

  • Проверьте дату направления и порядок получения требования: для налогоплательщиков, обязанных обеспечивать получение документов по ТКС, требование считается полученным на шестой рабочий день после направления, а срок ответа начинается на следующий день.
  • Прочитать, какие именно расхождения названы: по строке, по налогу, по контрагенту. Отвечать нужно на каждый пункт, а не общим письмом.
  • Сверить цифры декларации со своими регистрами: книгой доходов и расходов, оборотами, счетами-фактурами, договорами.
  • Написать пояснения по каждому расхождению или подать уточнённую декларацию, если нашли ошибку.
  • Отправить ответ в течение пяти рабочих дней со дня получения требования и сохранить квитанцию об отправке.

Если декларация верна

В пояснениях пишут прямо: ошибок, противоречий и несоответствий в декларации нет, оснований для уточнённой декларации тоже нет. Дальше по каждому пункту требования объясняют, откуда взялась цифра и почему расхождение не является ошибкой.

К пояснениям прикладывают подтверждающие документы: договоры, счета-фактуры, акты, выписки. Закон даёт право приложить документы, а не обязывает: требование о представлении пояснений — не требование о представлении документов, и отдельное истребование документов при камеральной проверке закон ограничивает своим сроком — десять рабочих дней со дня получения требования. Но именно документы закрывают вопрос быстрее всего, поэтому прикладывать их стоит.

Если ошибка есть

Когда ошибка обнаружена, но налог не занижен, в пояснениях называют её причину и отдельно указывают, что к занижению налога она не привела. Вместо пояснений можно сразу подать уточнённую декларацию с исправленными данными.

Если ошибка привела к занижению налога, пояснениями дело не закрыть: подают уточнённую декларацию, доплачивают налог и пени. Уточнёнка сдаётся по той же форме и за тот же период, что и исходная декларация.

Пояснения или уточнённая декларация

ПоясненияУточнённая декларация
КогдаДекларация верна или ошибка не повлияла на налогВ декларации есть ошибка
Что отправляютТекст с причинами расхождений и подтверждающие документыНовый отчёт с исправленными данными за тот же период
СрокПять рабочих дней со дня получения требованияВ срок, указанный в требовании
Налог и пениНе меняютсяПри занижении — доплата налога и пени

Частые вопросы

Сколько дней даётся на ответ?

Пять рабочих дней со дня получения требования. Для отдельных категорий налогоплательщиков требование считается полученным автоматически на шестой рабочий день с даты отправки, и квитанцию о приёме направлять не нужно.

Что будет, если не ответить?

За непредставление обязательных пояснений по требованию в рамках проверки и отсутствие своевременной уточнённой декларации возможен штраф 5 000 рублей, при повторном нарушении в течение года — 20 000 рублей. Налоговая продолжит проверку своими средствами: вызовет для дачи пояснений, истребует документы, а по итогам проверки вынесет решение. Молчание не закрывает расхождение.

Можно ли ответить просто текстом в личном кабинете?

По декларации 3-НДФЛ, поданной через личный кабинет, пояснения можно отправить как обращение и приложить документ файлом. При камеральной проверке электронной декларации по НДС обязательные пояснения по пункту 3 статьи 88 НК РФ направляют по ТКС через оператора в установленном формате.

Обязан ли я приложить документы к пояснениям?

Нет, это право. Отдельно документы истребуют своим требованием, и тогда их представляют в течение десяти рабочих дней со дня получения. Приложить документы к пояснениям выгодно: вопрос закрывается без переписки.

Что писать, если расхождение вызвано ошибкой в цифрах контрагента?

Объяснить, что сделка отражена верно, и приложить документы по ней: договор, счёт-фактуру, акт, платёжку. Расхождение с данными контрагента не делает вашу декларацию неверной.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Разбираться с требованием лучше до того, как проверка перерастёт в решение

Найду, откуда взялось расхождение, и соберу ответ

Когда приходит требование, важно быстро понять, какая цифра не сошлась и чем её подтвердить. Я разбираю декларацию, регистры и документы по названным в требовании строкам и собираю пояснения с приложениями.

Это для собственников и ИП, которым нужно ответить в срок и не создать повод для следующего требования.

Читать об услуге «Цифры и аналитика»

Ещё в справочнике