Статья 350 Трудового кодекса Российской Федерации

Статья называется «Некоторые особенности регулирования труда медицинских работников». Она не заменяет общие главы Трудового кодекса, а добавляет к ним правила для медицины: где обычная неделя сокращается, как считается время дежурства на дому, кому положен дополнительный отпуск и до какого возраста можно руководить медицинской организацией.

Нормы статьи работают вместе с постановлениями Правительства: именно Правительство определяет продолжительность рабочего времени по должностям и специальностям и длительность дополнительного отпуска. Поэтому при проверке конкретной ставки смотрят и статью 350, и действующее постановление по нужной должности.

Разбирать статью удобно по частям. Первая задаёт сокращённую продолжительность рабочего времени — не более 39 часов в неделю, а точную норму по должности и специальности устанавливает Правительство. Вторая разрешает увеличивать продолжительность работы по совместительству медицинским работникам организаций здравоохранения, которые живут и работают в сельской местности и посёлках городского типа, — по решению Правительства, принятому с учётом мнения общероссийского профсоюза и объединения работодателей.

Третья часть говорит о ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске для отдельных категорий медицинских работников: его продолжительность устанавливает Правительство. Четвёртая и пятая вводят дежурство на дому с согласия работника для помощи в экстренной или неотложной форме и определяют его как пребывание дома в ожидании вызова. Шестая задаёт учёт: час дежурства на дому идёт как половина часа рабочего времени, а общая продолжительность работы с дежурствами не превышает норму за соответствующий период.

Дальше статья регулирует режим рабочего времени и его учёт при дежурстве на дому — порядок устанавливает федеральный орган исполнительной власти, который ведёт медицинскую деятельность, по согласованию с профильной профсоюзной организацией. Последние части посвящены руководящим должностям: предельный возраст для замещения должности руководителя, заместителя руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу, органу власти субъекта или местному самоуправлению, и руководителя филиала — не старше 65 лет, продление до 70 лет: руководителю срок может продлить учредитель по представлению общего собрания работников, заместителю и руководителю указанного в законе филиала — руководитель медорганизации в порядке её устава, и прекращение трудового договора по части 11 статьи 350, когда перевода нет.

Комментарий по существу: статья 350 не отменяет общие гарантии Трудового кодекса. Она сужает рабочее время медиков, вводит особый учёт дежурств и возрастной порог для руководства. Всё, что не описано в ней и в постановлениях Правительства, регулируется обычными нормами — о переводах, отпусках, оплате и увольнении.

Верхняя граница по статье — 39 часов в неделю. Это общий потолок для медицинских работников, а не единая ставка для всех: по должности и специальности продолжительность определяет Правительство, и для части специальностей она ниже. Конкретному работнику норму ставят по его должности, а не по среднему значению по учреждению.

Для совместителей есть отдельное правило. Медицинским работникам организаций здравоохранения, которые живут и работают в сельской местности и посёлках городского типа, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться — по решению Правительства, принятому с учётом мнения общероссийского профсоюза и объединения работодателей. Это исключение для села, а не общее послабление.

Дежурство на дому вводят с согласия медицинского работника медицинской организации, чтобы обеспечить помощь в экстренной или неотложной форме. По статье это пребывание дома в ожидании вызова на работу — человек не на рабочем месте, но и не свободен распоряжаться временем.

Учёт особый: при подсчёте фактически отработанного времени каждый час дежурства на дому идёт как половина часа рабочего времени. При этом общая продолжительность работы вместе с дежурством не должна превышать норму рабочего времени за соответствующий период. То есть дежурства не дают накопить переработку сверх нормы: они входят в неё с коэффициентом одна вторая.

Режим рабочего времени и учёт при дежурстве на дому устанавливает федеральный орган исполнительной власти, который ведёт медицинскую деятельность, по согласованию с профильной профсоюзной организацией. Практический вопрос — как в учреждении ведут суммированный учёт и график с дежурствами — решается по этому порядку и локальным актам организации.

Отдельным категориям медицинских работников может предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, а его продолжительность устанавливает Правительство. Перечень должностей и конкретные дни смотрят в действующем постановлении, а не в самой статье.

Одна из таких норм — дополнительный отпуск продолжительностью 3 календарных дня за непрерывный стаж свыше 3 лет в должностях и учреждениях здравоохранения по перечню из приложения к постановлению Правительства от 20.12.2021 № 2365. Отдельно действует правило для работников, чья работа связана с диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных и с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека: им установлена рабочая неделя 36 часов и ежегодный оплачиваемый отпуск 36 рабочих дней с учётом дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях (постановление Правительства от 03.04.1996 № 391).

Для должностей руководителя и заместителя руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу власти субъекта или местному самоуправлению, а также руководителя филиала установлен возрастной порог: замещать должность могут лица не старше 65 лет, независимо от срока действия трудового договора. Достигшего 65 лет руководителя с его письменного согласия переводят на иную должность, соответствующую квалификации.

Руководитель вправе продлить срок пребывания заместителя в должности до 70 лет — в порядке, установленном уставом медицинской организации. После 70 лет продления нет: трудовой договор прекращается по части 11 статьи 350, если перевести работника на другую подходящую должность невозможно или он от перевода отказался.

Ограничение распространяется и на заместителей без медицинского образования — по кадрам, экономике, административно-хозяйственной части. Суды применяют статью 350 к любым заместителям руководителя медицинской организации, а не только к медикам: это подтверждает, например, апелляционное определение Ростовского областного суда от 11.05.2023 № 33-7946/2023.