Охрана труда: Трудовой кодекс РФ, раздел X

Десятый раздел Трудового кодекса открывается главой 33 «Общие положения»: статья 209 даёт понятия, статья 210 перечисляет направления государственной политики — от приоритета сохранения жизни и здоровья работников до предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний.

Дальше идут главы о государственном управлении охраной труда и требованиях к зданиям, оборудованию и материалам (статьи 211–213.1), об обязанностях и правах сторон, службе охраны труда и комитетах, обучении и медосмотрах, средствах индивидуальной защиты, а завершает раздел глава 36.1 о расследовании несчастных случаев.

Статья 213.1 требует, чтобы машины, оборудование, технологические процессы, материалы и средства защиты соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда и имели обязательное подтверждение соответствия, где это установлено законодательством о техническом регулировании. Применять вредные и опасные вещества без токсикологической оценки в производстве запрещено.

На предприятии работодатель создаёт безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места и факторов производственной среды и трудового процесса. Он обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда — комплекса взаимосвязанных элементов с политикой, целями и процедурами по их достижению.

Отдельная обязанность — учитывать микротравмы: ссадины, кровоподтёки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими участвующими в производственной деятельности людьми.

Средства индивидуальной и коллективной защиты должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия. Если работника не обеспечили средствами защиты по установленным нормам, работодатель не вправе требовать исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший из-за этого простой.

В организациях численностью больше 50 человек работодатель создаёт службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда с учётом специфики производства. Если ни службы, ни штатного специалиста нет, их функции выполняет сам работодатель либо привлечённые по гражданско-правовому договору аккредитованная организация или специалист в области охраны труда.

Обучение по охране труда в учебном центре идёт с отрывом от работы: на этот период за работником сохраняются место работы и средний заработок — так Минтруд разъяснил применение Правил обучения.

Статья 227 перечисляет события, которые расследуют: травмы, тепловые удары, ожоги, отравления, поражения электрическим током, укусы животных, повреждения при взрывах, авариях и стихийных бедствиях — если они произошли при исполнении трудовых обязанностей и повлекли перевод на другую работу, утрату трудоспособности или смерть.

При несчастном случае работодатель немедленно организует первую помощь и при необходимости доставку пострадавшего в медицинскую организацию, принимает меры против развития аварийной ситуации, сохраняет обстановку или фиксирует её схемами, фото и видео, информирует уполномоченные органы, а при тяжёлом или смертельном случае — ещё и родственников. О групповом, тяжёлом или смертельном случае извещения направляют в течение суток — в государственную инспекцию труда, прокуратуру и орган исполнительной власти субъекта по охране труда.

Комиссия по расследованию формируется незамедлительно, не менее чем из трёх человек: специалист по охране труда, представители работодателя и профсоюза, уполномоченный по охране труда. При тяжёлых и смертельных случаях её, как правило, возглавляет государственный инспектор труда, а в состав дополнительно входят представители органа власти субъекта и страховщика (статья 229).

Статья 265 Трудового кодекса полностью запрещает труд несовершеннолетних на вредных, опасных и подземных работах, а также на работах, наносящих вред здоровью и нравственности. Минтруд приказом, зарегистрированным в Минюсте, утвердил новый перечень — 69 видов работ, запрещённых для несовершеннолетних, в том числе работы с вредными условиями по результатам специальной оценки.

Прежний перечень называл профессии, и запрет можно было обойти, переименовав должность в штатном расписании. Новый документ перечисляет сами работы, поэтому включить их в должностные инструкции или требовать их выполнения от несовершеннолетнего нельзя.