Обязанность руководителя подать заявление о банкротстве

Коротко

Обязанность руководителя подать заявление о банкротстве — это его личная обязанность перед кредиторами: при признаках неплатёжеспособности директор обязан направить в арбитражный суд заявление должника. Основания перечислены в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве, срок — в пункте 2: кратчайший, но не позднее месяца с даты возникновения обстоятельств. За просрочку директор отвечает своим имуществом по долгам, возникшим после истечения этого месяца.

Когда обязанность возникает

Заявление должника подают не при любом долге. Пункт 1 статьи 9 Закона о банкротстве перечисляет обстоятельства, при которых руководитель обязан обратиться в суд. Одно из них — удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств и обязанности по обязательным платежам перед другими кредиторами в полном объёме. Другое — у должника есть признаки неплатёжеспособности и (или) недостаточности имущества.

Наличие кредиторской задолженности само по себе обязанности не создаёт. Верховный суд в пункте 9 постановления Пленума от 21.12.2017 № 53 указал: обязанность возникает в момент, когда добросовестный и разумный руководитель в сходных обстоятельствах и с учётом масштаба деятельности должен был объективно определить наличие одного из обстоятельств пункта 1 статьи 9.

Суды проверяют не формальное превышение долгов над активами, а объективное банкротство — момент, когда должник из-за снижения стоимости чистых активов стал неспособен полностью рассчитаться с кредиторами. Конституционный суд в постановлении от 18.07.2003 № 14-П отметил: превышение кредиторской задолженности над активами в балансе само по себе не доказывает невозможность исполнить обязательства.

Что проверить, прежде чем решать

Есть ли обстоятельство из пункта 1 статьи 9: расчёт с одним кредитором закрыл возможность платить другим, признаки неплатёжеспособности или недостаточности имущества.
Какой долг и перед кем: просроченные обязательства, обязательные платежи, суммы, уже взысканные судом.
Хватает ли имущества и денежных средств, чтобы рассчитаться со всеми кредиторами в полном объёме.
Есть ли реальный план выхода из кризиса: временные трудности, которые руководитель добросовестно рассчитывает преодолеть в разумный срок, обязанности подать заявление не создают.
Дата, когда обстоятельство возникло: от неё считают месячный срок и объём долгов, за которые директор отвечает лично.

Срок на подачу заявления

Пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве: заявление должника направляют в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Месяц — не срок на раздумья, а крайняя граница; при явных признаках неплатёжеспособности суд смотрит на кратчайший разумный срок.

Суды требуют доказать точную дату, когда обязанность возникла. В деле, где задолженность подтверждена решением арбитражного суда, оставленным без изменения апелляцией 28.03.2022, суд отсчитал месяц от этой даты и указал, что заявление нужно было подать не позднее 28.04.2022. Кредитор не может произвольно назвать датой возникновения обязанности день вступления решения о взыскании в силу: обязательство возникло раньше.

Чем грозит просрочка

Статья 61.12 Закона о банкротстве: если заявление не подано в случаях и в срок по статье 9, обязанные лица могут нести субсидиарную ответственность по обязательствам должника, возникшим после истечения срока подачи и до возбуждения дела о банкротстве, с учётом исключений, установленных законом. Отвечает директор, а не компания, и отвечает личным имуществом.

Размер ответственности считают по статье 61.12 Закона о банкротстве. В предмет доказывания входят три вещи: момент объективного банкротства, факт неподачи заявления в течение месяца при отсутствии плана выхода из кризиса и размер обязательств, возникших после истечения месячного срока. Долги, появившиеся до этого момента, на директора не перекладывают.

Кроме того, неправомерные действия при банкротстве — административное правонарушение по статье 14.13 КоАП. Суды рассматривают и довод о том, что обязанность подать заявление возникла до увольнения директора: смена должности от ответственности за период работы не освобождает.

Кто и за что отвечает

	Руководитель должника	Ликвидационная комиссия (ликвидатор)	Учредители
Когда возникает обязанность	При обстоятельствах пункта 1 статьи 9	Когда стало известно, что имущества должника недостаточно для расчётов с кредиторами	При банкротстве по их вине, когда они могли определять действия должника
Срок	Не позднее месяца с даты возникновения обстоятельств	С момента, когда выяснилась недостаточность имущества	Зависит от роли в управлении
Ответственность	Субсидиарная по долгам, возникшим после срока	Субсидиарная по обязательствам должника	Субсидиарная при недостаточности имущества должника
Что доказывают	Момент объективного банкротства и объём поздних долгов	Что стоимости имущества недостаточно для требований кредиторов	Вину и право давать обязательные указания

Кто такой руководитель должника

Статья 2 Закона о банкротстве: руководитель должника — единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, которое по федеральному закону действует от имени юридического лица без доверенности. Для общества это генеральный директор, для унитарного предприятия — его руководитель.

Закон разграничивает руководителя должника и ликвидационную комиссию. После принятия решения о ликвидации полномочия по управлению делами переходят к ликвидационной комиссии (пункты 3 и 4 статьи 62 ГК РФ), и дальше заявление подаёт уже она. Если учредительными документами полномочия переданы нескольким директорам, к ответственности за неподачу заявления привлекают каждого.

Частые вопросы

Обязан ли директор подать заявление, если у компании просто упала выручка?

Нет. Ухудшение финансового состояния само по себе не названо в статье 9 Закона о банкротстве основанием для подачи заявления. Смотреть нужно на обстоятельства пункта 1: невозможность рассчитаться с другими кредиторами после расчёта с одним, признаки неплатёжеспособности или недостаточности имущества.

С какого дня считают месяц?

С даты возникновения обстоятельства из пункта 1 статьи 9. Эту дату устанавливает суд, и доказывает её тот, кто требует привлечь директора к ответственности. Решение суда о взыскании долга помогает определить дату, но сама обязанность возникает не в день вступления решения в силу, а тогда, когда появилось обстоятельство.

Что будет, если заявление подано, а деньги на процедуру есть?

Пункт 3 статьи 10 Закона о банкротстве: если заявление подано при наличии возможности полностью удовлетворить требования кредиторов, должник отвечает перед кредиторами за убытки, причинённые возбуждением дела или необоснованным признанием требований. Поэтому перед подачей проверяют, действительно ли рассчитаться со всеми нельзя.

Отвечает ли директор, если уже уволился?

Да, за период своей работы. Суды отклоняют довод об увольнении, когда обязанность подать заявление возникла до него. Ответственность привязана к моменту, когда директор должен был обратиться в суд, а не к дате, когда он покинул должность.

Можно ли закрыть вопрос мировым соглашением с кредиторами?

Мировое соглашение — один из способов прекратить дело о банкротстве, но оно не отменяет уже возникшую обязанность подать заявление и не снимает риск ответственности за просрочку. Пока обстоятельства пункта 1 статьи 9 есть, а заявление не подано, долги после месячного срока ложатся на директора.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Когда директор обязан действовать, а не ждать

Соберу ИИ-агента, который держит сроки и сигналы под контролем

Обязанность подать заявление возникает в конкретный момент, и его легко пропустить в потоке текущих дел: просрочки, иски, требования кредиторов. Я собираю ИИ-агента, который разбирает заявки и документы, сверяет сроки и показывает руководителю то, что требует решения сегодня.

Агент подключается к CRM, 1С, почте и мессенджерам и проверяется на сотне настоящих случаев из вашей работы. Это для компаний, где одна и та же задача повторяется сотни раз в месяц и не должна зависеть от памяти одного человека.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»