Налоговое законодательство РФ: Налоговый кодекс и федеральные законы

Основной документ — Налоговый кодекс. В первой части — общая рамка: как устроена налоговая система, какие бывают налоги и сборы, кто такие налогоплательщики и налоговые агенты, как проходят проверки, как начисляются пени и штрафы. Во второй части — конкретные главы по налогам: на прибыль организаций, на добавленную стоимость, на доходы физических лиц, единый налог при упрощённой системе, патент, имущественные налоги.

Рядом с кодексом действуют федеральные законы о налогах и сборах. Их роль — менять кодекс и вводить правила, которые он прямо отсылает к закону. Так, ставка НДС 22 % с 2026 года появилась не сама по себе, а через поправки в статью 164 НК, внесённые Федеральным законом от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ. Поэтому «закон о налоге» на практике — это или глава кодекса, или закон, который её изменил.

Смотреть нужно не на название закона, а на то, что он меняет. В тексте поправки идёт статья 1 — «внести в часть вторую Налогового кодекса следующие изменения» — и дальше по пунктам: какая статья кодекса и какие в ней цифры или формулировки заменяются. Например, Федеральный закон от 26 июня 2026 года № 190-ФЗ меняет размеры госпошлины в статье 333.28 НК.

Дальше важен порядок вступления в силу. Новые нормы редко начинают действовать с даты подписания: обычно закон задаёт отдельную статью со сроками. Так, Федеральный закон от 25 апреля 2026 года № 103-ФЗ вступает в силу с 1 января 2027 года. Поэтому при проверке правила сначала смотрят действующую редакцию кодекса на нужную дату, а потом — не отменено ли это правило более поздним законом.