Накладные расходы приказ 812 пр
Коротко
Приказ Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр утвердил Методику по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса. Накладные расходы — это затраты подрядчика, которые не входят прямо в стоимость материалов и работы, но нужны для стройки: содержание аппарата, организация площадки, охрана труда, обслуживание машин. Методика задаёт, из чего складываются эти затраты и как получить норматив по видам работ.
Что такое накладные расходы в строительстве
В смете стоимость стройки складывается из прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли. Прямые затраты — материалы, оплата труда рабочих, работа машин и механизмов. Накладные расходы покрывают то, что прямо в объект не «закапывается»: управленческий аппарат подрядчика, содержание строительной площадки, временные здания, охрану труда, обслуживание и ремонт инструмента, перебазировку, рекламу, сертификацию, налоги и сборы в составе себестоимости.
Методика № 812/пр делит накладные расходы на группы: расходы на управление и организацию работ, на обслуживание работников, на организацию работ на площадке и прочие. Такой разбор нужен, чтобы норматив не превращался в «процент на всё»: каждая группа имеет свой состав, и подрядчик должен подтвердить, что затраты относятся к стройке, а не к посторонней деятельности.
Что входит в накладные расходы по методике
- Административно-хозяйственные расходы: оплата труда аппарата управления, взносы, командировки, содержание офиса, связь, консультационные и аудиторские услуги.
- Расходы на обслуживание работников: подготовка и переподготовка кадров, обязательные медицинские осмотры по статье 212 Трудового кодекса, специальная оценка условий труда по закону № 426-ФЗ, санитарно-бытовое обслуживание.
- Расходы на организацию работ на площадке: износ и ремонт инструмента и производственного инвентаря, не относящихся к основным средствам; возведение, содержание и разборка временных нетитульных зданий и сооружений — приобъектных контор, складов, душевых, настилов, лесов и подмостей, не предусмотренных сметными нормами, ограждений.
- Расходы по подготовке объекта к сдаче: дежурные слесари и электромонтёры, уборка мусора, мытьё полов и окон, моющие средства, вывоз строительного мусора после окончания работ, отопление в период сдачи.
- Прочие накладные расходы: амортизация нематериальных активов, реклама по пункту 4 статьи 264 Налогового кодекса, обязательные взносы и платежи некоммерческим организациям, налоги и госпошлины в составе себестоимости, сертификация продукции и услуг.
- Содержание производственных лабораторий и строительный контроль подрядчика — в пределах, которые методика относит к накладным расходам, кроме случаев, когда стоимость контроля уже учтена сметными нормами.
Как рассчитать накладные расходы в смете
Считать накладные расходы «процентом от федеральных единичных расценок» больше нельзя. Приказ Минстроя от 06.04.2026 № 209/пр убрал из методики привязку к ФЕР и их составляющим: нормативы применяются по видам работ с учётом территории строительства. Для перевозки грузов, погрузочно-разгрузочных работ, получения электроэнергии от передвижных источников и перевозки рабочих нормативы применяются к ценам, размещённым в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
Практический порядок такой: определить вид работ по смете, взять норматив из методики для этого вида и территории, умножить на соответствующую базу — фонд оплаты труда рабочих и механизаторов или стоимость эксплуатации машин. Территория имеет три градации: обычная, приравненная к районам Крайнего Севера и районы Крайнего Севера. Для особо опасных и технически сложных объектов специальные коэффициенты к накладным расходам на погрузочно-разгрузочные работы, перевозку груза, электроэнергию от передвижных источников и перевозку рабочих больше не применяются.
С 09.10.2026 опубликованы приказы Минстроя, которые актуализируют нормативы накладных расходов и сметной прибыли по видам работ; они вступают в силу через 10 дней после официального опубликования. Если смета выпускается в переходный период, проверьте, какая редакция методики действует на дату расчёта, — от этого зависит норматив.
Что изменилось в методике к 2026 году
| Вопрос | До изменений | После приказа № 209/пр |
|---|---|---|
| База расчёта | Федеральные единичные расценки и их составляющие | Сметные нормы по видам работ, цены во ФГИС ЦС для отдельных видов затрат |
| Территория | Учитывалась не всегда явно | Три градации: обычная, приравненная к Крайнему Северу, Крайний Север |
| Строительный контроль подрядчика | Мог относиться к прочим затратам | Учитывается по сметным нормам по видам работ |
| Коэффициенты для особо опасных объектов | Применялись шире | Не применяются к погрузке-разгрузке, перевозке груза и рабочих, электроэнергии от передвижных источников |
| Нормативы по видам работ | Действовали прежние | Актуализированы приказами, опубликованными 09.10.2026 |
Частые вопросы
Можно ли считать накладные расходы процентом от ФЕР?
Нет. Приказ № 209/пр от 06.04.2026 прямо исключил вывод накладных расходов из федеральных единичных расценок и их составляющих. Норматив берут по виду работ с учётом территории строительства, а для перевозки грузов и эксплуатации машин — к ценам во ФГИС ЦС.
Входят ли медосмотры и спецоценка в накладные расходы?
Да. Методика № 812/пр относит к накладным расходам затраты на обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры по статье 212 Трудового кодекса и на специальную оценку условий труда по закону № 426-ФЗ, а также прочие расходы на технику безопасности и улучшение условий труда, кроме капитальных вложений.
Учитывается ли строительный контроль подрядчика в накладных расходах?
Да, но не целиком. Методика включает в накладные расходы среднеотраслевые затраты на строительный контроль подрядчика и содержание производственных лабораторий, за исключением тех видов контроля, стоимость которых уже учтена сметными нормами. Испытания сооружений в целом — мостов, резервуаров и подобных — оплачиваются отдельно по смете.
Какие нормативы действуют в октябре 2026 года?
Методика № 812/пр действует в редакции приказа № 209/пр от 06.04.2026. Кроме того, 09.10.2026 опубликованы приказы Минстроя, актуализирующие нормативы накладных расходов и сметной прибыли по видам работ; они вступают в силу через 10 дней после опубликования. На дату составления сметы нужно смотреть, какая редакция уже действует.
Что проверить в смете подрядчика по накладным расходам?
Три вещи: норматив взят по каждому виду работ, а не единым процентом; учтена территория строительства; в составе нет затрат, которые сметные нормы уже покрывают, — например, повторно включённого строительного контроля или испытаний сооружений в целом. Если в смете осталась ссылка на ФЕР как базу накладных расходов, расчёт сделан по старой методике.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Сметы и рутина вокруг них
Соберу ИИ-агента, который разбирает заявки и документы
Сметы, акты, счета и заявки на объекты приходят пачками, и на разбор уходит время инженеров и бухгалтерии. Я собираю ИИ-агента под одну понятную задачу: например, разобрать входящий документ, вытащить суммы и реквизиты, сверить с базой и разложить по папкам.
Агента подключаю к CRM, 1С, почте и мессенджерам и проверяю на сотне ваших настоящих случаев, прежде чем отдавать в работу. Это для компаний, где одна и та же операция с документами повторяется сотни раз в месяц.