Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Можно ли зарегистрировать ООО по доверенности

Коротко

Зарегистрировать ООО по доверенности нельзя: заявление о регистрации подписывает сам заявитель — учредитель или руководитель, — а его подпись свидетельствует нотариус. После свидетельствования нотариус сам направляет документы в налоговую в электронном виде, поэтому передать пакет представителю нечего. Закон при этом допускает представителя с нотариальной доверенностью для подачи документов в инспекцию или МФЦ, но подписать заявление вместо учредителя он не может.

Что говорит закон

Статья 9 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ перечисляет, кто может быть заявителем при регистрации: учредители создаваемого общества, руководитель постоянно действующего органа, иные лица, прямо названные в законе. Заявление о государственной регистрации подписывает именно заявитель, и подпись его свидетельствует нотариус.

Представитель по доверенности в этой роли не выступает: доверенность даёт право передать документы, но не право подписать заявление вместо учредителя. Поэтому пакет, в котором заявление подписано представителем, регистрации не пройдёт.

Почему схема через представителя перестала работать

Раньше учредитель заверял подпись на заявлении у нотариуса, забирал документы и передавал их представителю, а тот относил пакет в налоговую. С 25 августа 2021 года порядок изменился: после свидетельствования подлинности подписи нотариус сам направляет документы в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных своей усиленной квалифицированной электронной подписью.

Документы на руки не выдают, передавать представителю нечего. По той же причине не сработает подача через МФЦ или почтой: подпись заявителя всё равно заверяет нотариус, а он отправляет пакет сам.

Как подать документы без личного визита учредителя

  • Лично в налоговую или через МФЦ — заявитель предъявляет паспорт.
  • Электронно через сервис ФНС: документы подписывает усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя.
  • Через нотариуса: он свидетельствует подпись на заявлении и сам отправляет документы в инспекцию.
  • Через нотариуса: он свидетельствует подпись заявителя на заявлении о создании ООО и сам направляет документы в регистрирующий орган.

Когда доверенность всё-таки нужна

Доверенность пригодится не для подписания заявления, а для передачи готовых документов: представитель заявителя вправе подать их в налоговый орган или МФЦ, если действует по нотариально удостоверенной доверенности и приложил её или нотариально засвидетельствованную копию к пакету.

Полномочия по простой письменной доверенности здесь не принимают, курьер без нотариальной доверенности документы не подаст. Если представитель подаёт несколько комплектов, доверенность или её заверенная копия прикладывается к каждому.

Частые вопросы

Можно ли открыть ООО, если учредитель в другом городе или за границей?

Да, без приезда в инспекцию. Заявитель подписывает заявление усиленной квалифицированной электронной подписью и отправляет документы через сервис ФНС либо обращается к нотариусу, который свидетельствует подпись и сам направляет пакет в налоговую.

Может ли представитель по доверенности подписать заявление о регистрации?

Нет. Заявителями могут быть только лица, прямо названные в статье 9 закона № 129-ФЗ, и подписывать заявление должен заявитель. Доверенность такого права не даёт.

Нужна ли нотариальная доверенность, если документы подаёт представитель?

Да. Представитель действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, и к документам прикладывают её или копию, верность которой засвидетельствована нотариусом.

Нужна ли госпошлина за регистрацию ООО?

При подаче документов в электронном виде госпошлина не уплачивается. При личной подаче на бумаге в налоговую пошлина составляет 4 000 ₽.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Регистрация — только первый шаг

Собственнику нужен порядок, а не разовая формальность

Когда общество создано, начинается работа: заявки, счета, документы, ответы клиентам. Часть этой рутины повторяется сотни раз в месяц и съедает время руководителя и менеджеров.

Я собираю ИИ-агента под одну понятную задачу: ответы клиентам, разбор заявок, сверку документов. Агента подключают к CRM, 1С, почте и мессенджерам и проверяют на ваших настоящих случаях, чтобы он работал, а не выглядел красиво на презентации.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Ещё в справочнике