Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Что такое профилактический визит Роспотребнадзора

Коротко

Профилактический визит Роспотребнадзора — это встреча с инспектором в форме профилактической беседы: он разъясняет обязательные требования к вашей деятельности и подсказывает, что исправить до проверки. По итогам визита предписаний не выдают и штрафов не налагают, разъяснения носят рекомендательный характер. Визит бывает обязательным и по инициативе самого предпринимателя.

Чем визит отличается от проверки

Проверка ищет нарушение и заканчивается актом, предписанием или постановлением о штрафе. Профилактический визит устроен иначе: инспектор рассказывает, какие требования закон предъявляет к вашей деятельности и к вашему объекту, и рекомендует, как привести работу в соответствие с ними.

Разъяснения и рекомендации по итогам визита носят рекомендательный характер. Обязанности что-то немедленно переделать по итогам беседы не возникает.

Одна оговорка: если инспектор увидит прямую угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, он запускает контрольное мероприятие. Об этом прямо говорят разъяснения Роспотребнадзора: когда отсутствие мер реагирования неминуемо ведёт к смерти или тяжкому вреду здоровью, визитом дело не ограничивается.

Обязательный визит и визит по заявлению

ОбязательныйПо инициативе предпринимателя
Кто начинаетРоспотребнадзорСам предприниматель заявлением
Кому положенТем, кто подал уведомление о начале отдельных видов деятельности, и другим лицам из перечня части 1 статьи 52.1 закона № 248-ФЗСубъектам малого предпринимательства, социально ориентированным НКО, государственным и муниципальным учреждениям
Можно ли отказатьсяНет, отказа от проведения закон не предусматриваетМожно отозвать заявление не позднее чем за 5 рабочих дней до даты визита
СрокНе позднее шести месяцев с даты уведомления о начале деятельностиРешение по заявлению — за 10 рабочих дней, дату согласуют в течение 20 рабочих дней после положительного решения
ФормаПрофилактическая беседа по месту деятельности, по видеоконференцсвязи или через приложение «Инспектор»Так же: беседа по месту деятельности или по видеоконференцсвязи
ИтогРазъяснения; если выявленные нарушения не устранены до окончания визита — предписание об их устраненииРазъяснения и консультации, предписаний нет

Как проходит визит

  • Инспектор назначает дату и сообщает о визите заранее: о проведении обязательного визита контролируемое лицо уведомляют не позднее чем за двадцать четыре часа до начала.
  • Встреча идёт в форме профилактической беседы — на объекте, по видеоконференцсвязи или через мобильное приложение «Инспектор».
  • Инспектор рассказывает об обязательных требованиях: законе о защите прав потребителей, правилах оказания услуг, технических регламентах, требованиях к маркировке товаров.
  • В ходе визита инспектор может консультировать по вашим вопросам. Осмотр, отбор проб, инструментальное обследование и испытания при визите по вашему заявлению проводят только с вашего согласия.
  • При визите по вашему заявлению предписание не выдают. Если нарушения, выявленные при обязательном визите, не устранены до его окончания, инспекция выдаёт предписание.

Кому назначают обязательный визит

Один из случаев — вы подали уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности по статье 8 закона № 294-ФЗ. Тогда Роспотребнадзор проводит обязательный визит не позднее шести месяцев с даты такого уведомления.

Второй ориентир — категория риска. По разъяснениям Роспотребнадзора обязательный визит назначают организациям высокого и чрезвычайно высокого риска, а также тем, кого проверяют по поручению Президента, Председателя Правительства, его заместителя или высшего должностного лица региона. Исчерпывающий перечень оснований — часть 1 статьи 52.1 закона № 248-ФЗ.

Обязательный визит назначают при наличии основания, установленного законом: например, после уведомления о начале отдельных видов деятельности или с учётом категории риска объекта.

Частые вопросы

Это проверка?

Нет. Профилактический визит — мера профилактики нарушений, а не контрольное мероприятие. Его цель — повысить информированность предпринимателя о требованиях закона и предупредить нарушения. При визите по вашему заявлению предписание не выдают. По итогам обязательного визита его выдают, если выявленные нарушения не устранены до окончания визита.

Могут ли оштрафовать по итогам визита?

По итогам беседы — нет, разъяснения носят рекомендательный характер. Но если инспектор обнаружит прямую угрозу причинения вреда, возникшую из-за нарушения требований, он инициирует контрольное мероприятие, и дальше действует обычный порядок проверки.

Сколько длится визит?

Визит проводят в течение одного рабочего дня, но не больше восьми часов. Обязательный визит по закону не должен превышать десять рабочих дней, этот срок продлевают на время испытания или экспертизы.

Можно ли отказаться от обязательного визита?

Нет. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказа контролируемого лица от его проведения. Отказаться можно только от визита, который вы сами инициировали, — отозвав заявление.

Как самому пригласить инспектора?

Подать заявление через единый портал госуслуг или региональный портал. Право есть у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных НКО, государственных и муниципальных учреждений. Решение по заявлению принимают за десять рабочих дней, дату визита согласуют в течение двадцати рабочих дней после положительного решения.

В чём выгода такого визита для бизнеса?

Вы заранее узнаёте, где ваша деятельность расходится с обязательными требованиями, и устраняете это до проверки. Заодно получаете разъяснения по сложным вопросам и снижаете риск штрафов.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Разъяснения инспектора — это про требования, а не про ваши деньги

Покажу, где в маркетинге и продажах теряются заявки и рубли

Профилактический визит отвечает на вопрос «что требует закон». На вопрос «почему заявки есть, а продаж мало» отвечает аудит: я прохожу путь каждой заявки от рекламы до оплаты, выгружаю кабинеты и CRM, слушаю звонки и нахожу, на каком шаге уходят деньги.

Вы получаете карту потерь в рублях, ответ, на чьей стороне каждая потеря, и порядок, что исправлять первым. Это для собственников, у которых заявки есть, а продаж мало.

Читать об услуге «Аудит маркетинга и продаж»

Ещё в справочнике