Прямой договор
Коротко
Прямой договор — это договор с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем, заключённый без конкурентной закупки. Стороны согласуют условия напрямую, а заказчик обязан иметь законное основание для такого способа закупки.
Что такое прямой договор
Прямой договор — это закупка у единственного поставщика. Заказчик не проводит конкурс, аукцион или запрос котировок, а заключает контракт с конкретным лицом. Такой способ допустим только по основаниям, перечисленным в статье 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
В быту прямым договором называют и обычную коммерческую сделку между двумя компаниями, без госзакупки. В этом случае стороны свободны в условиях, а нормы 44-ФЗ к ним не применяются.
Прямой договор по 44-ФЗ до какой суммы
Для закупок малого объёма по пункту 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ действует ограничение: годовой объём таких закупок не должен превышать 2 млн рублей или 10% от совокупного годового объёма закупок, а также не более 50 млн рублей в год. По пункту 5 части 1 статьи 93 одна закупка — до 600 тыс. рублей, а годовой объём закупок по этому пункту — до 5 млн рублей либо до 50% совокупного годового объёма закупок, но не более 30 млн рублей; электронные закупки товаров по части 12 статьи 93 в этот объём не включают.
С 1 октября 2026 года ограничение годового объёма закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 не применяется к закупкам для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских населённых пунктах. Это изменение внёс Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ.
Конкретные суммы и условия по другим основаниям статьи 93 смотрите в самой статье и в подзаконных актах: они разные для каждого случая.
Когда можно заключить прямой договор
- Закупка малого объёма — до 600 тыс. рублей или в пределах лимитов пункта 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ.
- Закупка товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности естественных монополий.
- Закупка на сумму до 600 тыс. рублей по пункту 5 части 1 статьи 93 — для учреждений культуры, образования и некоторых других.
- Закупка у единственного поставщика по решению Правительства или Президента.
- Закупка, признанная несостоявшейся, — когда конкурентная процедура не привела к заключению контракта.
- Закупка однородных или идентичных товаров, работ, услуг у одного и того же поставщика по отдельным основаниям — право закреплено с 4 августа 2026 года законом № 279-ФЗ.
Прямые договоры по 44-ФЗ: что изменилось в 2026 году
Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ внёс масштабные изменения в контрактное законодательство. С 4 августа 2026 года заказчики вправе заключать прямые контракты на однородные либо идентичные товары, работы, услуги, в том числе с одним и тем же поставщиком, по отдельным основаниям.
С 1 октября 2026 года до 31 декабря 2027 года электронный запрос котировок можно проводить при начальной максимальной цене контракта не более 20 млн рублей. Любое повышение этого порога должно быть прямо предусмотрено законом.
Также с 1 октября 2026 года расширены возможности изменения существенных условий контракта при исполнении по соглашению сторон: замена товара на аналогичный или улучшенный, изменение страны происхождения товара, изменение реквизитов счёта поставщика, увеличение максимальной цены контракта не более чем на 10% для контрактов с неопределённым объёмом.
Частые вопросы
Чем прямой договор отличается от конкурентной закупки?
При конкурентной закупке заказчик публикует извещение и выбирает победителя по заявкам. Прямой договор заключается с конкретным лицом без процедуры, но только при наличии основания в статье 93 44-ФЗ. Заказчик должен обосновать выбор способа.
Можно ли заключить прямой договор на сумму свыше 600 тыс. рублей?
Да, если есть основание в статье 93 44-ФЗ, не связанное с ограничением по сумме. Например, закупка у естественной монополии или по решению Правительства. Для закупок малого объёма действуют лимиты: по пункту 4 — годовой объём не более 2 млн рублей или 10% от совокупного годового объёма, но не более 50 млн рублей; по пункту 5 — до 600 тыс. рублей за одну закупку, а годовой объём таких закупок — до 5 млн рублей либо до 50% совокупного годового объёма закупок, но не более 30 млн рублей; для электронной закупки товара по части 12 статьи 93 действует отдельный предел.
Нужно ли обосновывать цену прямого договора?
Цена контракта обосновывается только по пунктам, перечисленным в части 4 статьи 93 44-ФЗ. При закупках по пункту 4 и пункту 5 части 1 статьи 93 обоснование цены по статье 22 не требуется.
Что будет, если заключить прямой договор без основания?
Такая сделка может быть признана недействительной, а должностное лицо заказчика — привлечено к административной ответственности. Контрольные органы проверяют наличие основания и соблюдение лимитов.
Когда нужно проверить контрагента перед прямым договором
Убедиться, что у поставщика нет рисков
Прямой договор не проходит конкурс, поэтому заказчик сам отвечает за выбор поставщика. Проверка контрагента помогает избежать сделки с фирмой-однодневкой или с лицом, которое не исполнит обязательства.
Я собираю ИИ-агента, который проверяет контрагентов по открытым источникам и готовит справку по каждому — до подписания договора.