Что такое тарифная квота
Коротко
Тарифная квота — это разрешённый объём товара, который можно ввезти по пониженной ставке ввозной пошлины. Пока количество в пределах квоты, действует льготная ставка; всё, что ввезли сверх, облагается пошлиной по обычной ставке Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.
Как работает тарифная квота
Определение даёт статья 36 Закона РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе». Тарифная квота — мера регулирования ввоза отдельных видов сельскохозяйственных товаров из третьих стран: в течение определённого периода на определённое количество товара действует ставка ввозной пошлины ниже той, что установлена Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза.
Квота считается не в деньгах, а в натуральном выражении — тоннах, как правило. Внутри квоты импортёр платит по льготной ставке, сверх квоты — по обычной. Разница между этими ставками и есть весь смысл механизма: она защищает своего производителя, не закрывая рынок для импорта полностью.
Ввоз в пределах квоты идёт не автоматически. Он возможен только по лицензии на импорт, которую выдаёт федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством. Лицензия привязана к конкретной квоте: отдельно от неё она не действует.
На какие товары ставят квоты
- Мясо крупного рогатого скота — свежее, охлаждённое и замороженное. На 2026 год объёмы установлены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 октября 2025 г. № 89 и распределены постановлением Правительства от 12 декабря 2025 г. № 2027: квота на замороженную говядину — 530 тыс. тонн на Союз, она делится между государствами-членами ЕАЭС, а российская часть — между импортёрами по правилам распределения; отдельной доли для мяса из США нет.
- Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы — всего 364 тыс. тонн на 2026 год, в том числе 100 тыс. тонн замороженного обваленного мяса кур.
- Отдельные виды товаров из Ирана: объёмы на 2026 год установлены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2025 г. № 110, порядок распределения — постановлением Правительства от 18 декабря 2025 г. № 2061.
- Мясо кур, картофель, томаты, отдельные виды капусты, морковь и репа из Ирана — по тем же решениям 2025 года.
Кто и как распределяет объём
Метод и порядок распределения квот между участниками внешнеторговой деятельности определяет Евразийская экономическая комиссия или по её решению Правительство России. Объёмы распределяют пропорционально тому, сколько товара импортёр ввёз за период, который установило Правительство.
Часть объёма Правительство вправе отдать новым участникам — тем, кто таким товаром раньше не торговал. Это сделано, чтобы рынок не застывал на нескольких крупных импортёрах.
Правительство утверждает правила распределения квоты на конкретный год. Объём между участниками распределяет уполномоченный федеральный орган: по мясу — Минсельхоз России. Лицензию на импорт в пределах квоты выдаёт Минпромторг России.
Внутри квоты и сверх квоты
| В пределах квоты | Сверх квоты | |
|---|---|---|
| Ставка пошлины | Пониженная, установленная для квоты | Обычная по Единому таможенному тарифу ЕАЭС |
| Документ | Нужна лицензия на импорт | Лицензия не нужна |
| Объём | Ограничен распределённой долей | Не ограничен |
| Смысл для бизнеса | Экономия на пошлине | Полная пошлина, себестоимость выше |
Частые вопросы
Чем тарифная квота отличается от обычной квоты на ввоз?
Обычная квота запрещает ввоз сверх установленного количества. Тарифная квота ввоз сверх количества не запрещает: товар можно привезти сколько угодно, но с превышения заплатите пошлину по обычной ставке Единого таможенного тарифа.
Можно ли ввезти товар в пределах квоты без лицензии?
Нет. Ввоз в рамках тарифной квоты идёт на основании лицензии на импорт, которую выдаёт уполномоченный Правительством федеральный орган. Без действующей лицензии льготная ставка не применяется.
Кто устанавливает объёмы квот?
Евразийская экономическая комиссия — на уровне Союза, решением Коллегии. Конкретные объёмы на год и их распределение между импортёрами закрепляет Правительство России постановлением. На 2026 год по мясу это решение Коллегии № 89 от 7 октября 2025 г. и постановление Правительства № 2027 от 12 декабря 2025 г.
Как импортёру получить долю квоты?
Объём распределяют пропорционально ввозу товара за период, который определило Правительство. Часть объёма reserved для новых участников, которые раньше этот товар не ввозили. Порядок подачи заявления и перечень документов прописан в правилах распределения к соответствующему постановлению.
Что будет, если ввезти больше, чем позволяет квота?
Ничего страшного не произойдёт, кроме пошлины: превышение облагается по ставке Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Разница в ставках и есть цена ошибки в планировании поставки.
Касается ли тарифная квота товаров из стран ЕАЭС?
Статья 36 Закона о таможенном тарифе говорит о товарах, происходящих из третьих стран. Внутри Союза действует свободное перемещение товаров, и тарифная квота к таким поставкам не применяется.
Когда считаете поставку в квоте
Чтобы видеть, сколько принесёт партия после пошлины
Пошлина внутри квоты и сверх неё отличается в разы, и от неё зависит, окупится ли поставка. Посчитать это заранее — часть юнит-экономики товара.
Я считаю, сколько бизнес зарабатывает на каждом товаре и канале после себестоимости, пошлины, логистики и налогов, и показываю точку, ниже которой партия убыточна.