Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Что такое ОЭЗ

Коротко

ОЭЗ расшифровывается как особая экономическая зона. Это часть территории России, где по решению Правительства действует особый режим предпринимательской деятельности: компании-резиденты получают налоговые и таможенные льготы, дешёвую землю и готовую инфраструктуру. Так закон определяет ОЭЗ — Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ.

ОЭЗ: что это простыми словами

Представьте участок земли, на котором государство заранее построило дороги, электричество и коммуникации и объявило: компании, которые придут сюда с проектом, будут платить меньше налогов и быстрее получат разрешения. Это и есть особая экономическая зона.

Статус резидента не даётся всем подряд: нужно заключить соглашение об инвестиционном проекте и выполнить требования по объёму вложений. Взамен бизнес получает предсказуемые правила на годы вперёд — так называемую стабилизационную оговорку: налоговое и таможенное законодательство для резидента не меняется в худшую сторону.

Особые экономические зоны создаются на 49 лет, а решение о создании утверждает Правительство по заявке региона. Резидент не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории зоны.

ОЭЗ расшифровка аббревиатуры и синонимы

ОЭЗ — это аббревиатура от «особая экономическая зона». В старых текстах и энциклопедиях встречается синоним «свободная экономическая зона»: Большая российская энциклопедия так и определяет ОЭЗ.

Но в российском законе это разные вещи. Особая экономическая зона живёт по 116-ФЗ. Свободная экономическая зона — более широкое понятие: так называют и территории с особым таможенным режимом, и отдельные режимы вроде свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе, которая регулируется своим законом. Если слышите «свободная экономическая зона в России», уточняйте, о каком именно режиме речь.

Ещё одна путаница — с территориями опережающего развития и другими льготными режимами. Это отдельные инструменты со своими законами и условиями, к ОЭЗ они не относятся.

Какие бывают типы ОЭЗ

  • Промышленно-производственные — для заводов и производств. Самый распространённый тип.
  • Технико-внедренческие — для разработки и внедрения новых технологий, научных работ и выпуска инновационной продукции.
  • Туристско-рекреационные — для гостиниц, курортов и туристической инфраструктуры.
  • Портовые — для портовой и транспортной инфраструктуры, транзита и экспортных операций.

Что значит особая экономическая зона для бизнеса

Для компании ОЭЗ — это снижение издержек на старте и в первые годы работы. Готовая инфраструктура ускоряет запуск проекта: не нужно тянуть сети и дороги самому. Государственный или муниципальный участок для проекта резидент получает в аренду без торгов. Плату рассчитывают индивидуально; максимальный размер по методике — 2 % кадастровой стоимости в год.

Налоговые льготы зависят от типа зоны и региона: пониженные ставки налога на прибыль, освобождение от налога на имущество на срок до 10 лет, льготы по земельному и транспортному налогам. В части зон действует режим свободной таможенной зоны: ввозимое оборудование освобождается от ввозных пошлин, а товары, произведённые в зоне и вывозимые за рубеж, — от таможенных платежей, кроме сборов.

Есть и обратная сторона. Резидент берёт на себя обязательства по объёму инвестиций и срокам, а льготы привязаны к виду деятельности и типу зоны. Прежде чем подавать заявку, стоит посчитать проект в финансовой модели: окупятся ли вложения при этих условиях.

Что значит особая экономическая зона для региона

Для региона ОЭЗ — инструмент привлечения инвестиций и рабочих мест на конкретную площадку. Регион готовит заявку, показывает проекты, которые нужно поддержать, и получает федеральную поддержку инфраструктуры.

По данным Минэкономразвития, в России работают 62 ОЭЗ: 40 промышленно-производственных, 7 технико-внедренческих, 13 туристско-рекреационных и 2 портовые. За 20 лет в них зарегистрировано свыше 1,4 тыс. резидентов, заявленный объём инвестиций — около 6,6 трлн рублей, создано более 137 тысяч рабочих мест.

Для собственника бизнеса это значит, что площадка уже подготовлена, а рядом есть другие резиденты и управляющая компания, которая сопровождает проект.

ОЭЗ и другие льготные режимы

ОЭЗТерритория опережающего развития
ЗаконФедеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗОтдельный закон о ТОР
Для когоПроекты в промышленности, технологиях, туризме, портахПроекты на конкретных территориях, чаще в регионах с задачами развития
Что даётНалоговые и таможенные льготы, дешёвая земля, инфраструктура, стабилизационная оговоркаСвой набор льгот по закону о ТОР
Как попастьСоглашение об инвестиционном проекте и статус резидентаСтатус резидента по правилам ТОР

Частые вопросы

ОЭЗ — это что такое простыми словами?

Это участок территории России, где бизнесу разрешено работать на льготных условиях: меньше налогов, дешевле земля, проще таможня. Взамен компания вкладывает деньги в проект и становится резидентом зоны.

Как расшифровывается ОЭЗ?

Особая экономическая зона. В старых текстах встречается синоним «свободная экономическая зона», но в российском законодательстве это разные режимы.

Сколько ОЭЗ в России?

По данным Минэкономразвития, 62 зоны: 40 промышленно-производственных, 7 технико-внедренческих, 13 туристско-рекреационных и 2 портовые.

Какие льготы даёт ОЭЗ?

Пониженные ставки налога на прибыль, освобождение от налога на имущество на срок до 10 лет, льготы по земельному и транспортному налогам, аренда государственного или муниципального участка без торгов с индивидуальным расчётом платы; максимум по методике — 2 % кадастровой стоимости в год, режим свободной таможенной зоны в части зон. Точный набор зависит от типа зоны и региона.

Кто может стать резидентом ОЭЗ?

Компания, а в предусмотренных законом случаях и индивидуальный предприниматель, которые выполняют требования для выбранного типа ОЭЗ и заключили соглашение об осуществлении деятельности. Резидент не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории зоны.

Чем ОЭЗ отличается от свободной экономической зоны?

ОЭЗ регулируется 116-ФЗ. «Свободная экономическая зона» — более широкое понятие: так называют разные режимы с особым таможенным регулированием, в том числе отдельные зоны со своим законом. Это не одно и то же.

На сколько создаётся ОЭЗ?

На 49 лет. Решение о создании утверждает Правительство по заявке региона.

Когда решаете, стоит ли идти в ОЭЗ

Чтобы увидеть, окупятся ли вложения при льготах зоны

Льготы ОЭЗ снижают расходы, но проект всё равно требует вложений и лет работы. Понять, выгоден ли он, можно только в финансовой модели: сколько денег нужно на старте, когда проект выйдет в плюс и что будет с деньгами при разных сценариях.

Я собираю финансовую модель бизнеса, в которой видно, как льготы зоны отразятся на прибыли и деньгах, ещё до подачи заявки.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Другие термины