Акт КС
Коротко
Акт КС — общее название двух документов в строительстве: акта о приёмке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Обе формы утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 и обычно оформляются парой: сначала акт, потом справка.
Что такое акт КС-2 и справка КС-3
КС-2 — акт о приёмке выполненных работ. В нём построчно перечисляют виды работ, единицу измерения, объём за отчётный период и с начала строительства, цену за единицу и стоимость. Акт подтверждает, что подрядчик передал работы, а заказчик их проверил и принял.
КС-3 — справка о стоимости выполненных работ и затрат. Она обобщает данные одного или нескольких актов КС-2 за отчётный период: объект, договор, сметную стоимость, стоимость с начала года и с начала строительства, сумму к оплате. На основании справки выставляют счёт.
Поэтому КС-3 всегда составляют на основе КС-2: сначала фиксируют объёмы, потом их денежную оценку.
Чем КС-2 отличается от КС-3
| КС-2 | КС-3 | |
|---|---|---|
| Что это | Акт о приёмке выполненных работ | Справка о стоимости выполненных работ и затрат |
| Что фиксирует | Объёмы в натуральном выражении: метры, штуки, тонны, расценки | Суммы: стоимость работ, затрат и налога |
| Детализация | Поэлементная, по видам работ | Сводная, итогами по периодам |
| Основание для оплаты | Косвенно, через справку | Прямое: на основании КС-3 выставляют счёт |
| Периодичность | По этапам или ежемесячно | За тот же период, что и КС-2 |
| Как связаны | Служит исходными данными | Составляется на основе КС-2 |
Обязательны ли формы КС-2 и КС-3
С 1 января 2013 года унифицированные формы первичных документов не обязательны к применению: это следует из Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Стороны могут использовать УПД или собственные формы, если в них есть обязательные реквизиты первичного учётного документа.
На практике КС-2 и КС-3 остаются стандартом стройотрасли: они привычны заказчикам, подрядчикам, сметчикам и бухгалтерам, а также служат подтверждением объёмов и стоимости работ перед налоговыми органами и в судах.
Если заказчик — коммерческая организация, порядок применения форм прописывают в договоре. Если строительство финансируют за счёт бюджетных средств, необходимость применять КС-2 и КС-3 проверяют по условиям контракта и закупки, а приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр регулирует определение сметной стоимости.
При исполнении контракта по Закону № 44-ФЗ заказчик вправе использовать как форму КС-2, так и произвольный акт выполненных работ. Если выбран вариант с КС-2, из него исключают единичные расценки, а стоимость каждого вида работ указывают с учётом коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта по итогам закупки.
Что проверить в акте КС-2
- Наименование и номер по смете каждого вида работ, единицу измерения, объём за отчётный период и с начала строительства.
- Цену за единицу и итоговую стоимость, сметную (договорную) стоимость по договору подряда.
- Реквизиты сторон: заказчика, генподрядчика, подрядчика, субподрядчика, наименование и адрес стройки и объекта, номер договора.
- Отчётный период и дату составления.
- Подписи представителей подрядчика и заказчика, при генподряде — также представителя генподрядчика.
Нумерация КС-2 и КС-3 по одному договору
В самих формах КС-2 и КС-3 нет правила, которое задавало бы сквозную нумерацию по договору: в бланке есть только поле «Номер документа». Поэтому порядок нумерации стороны устанавливают сами и закрепляют в договоре или в приложении к нему — единого обязательного требования тут нет.
Рабочий вариант, который не противоречит формам: в договоре записать, что акты КС-2 и справки КС-3 нумеруются по порядку в рамках одного договора, начиная с первого отчётного периода, и что номер справки совпадает с номером акта, на основе которого она составлена. Тогда по номеру видно, к какому акту относится справка, и не возникает двух документов с одним номером.
Если отчётных периодов несколько, а актов в периоде больше одного, помогает вторая часть номера: номер периода и порядковый номер акта внутри периода. Главное — чтобы правило было записано до первой приёмки, а не восстанавливалось задним числом.
Частые вопросы
Акт КС — это КС-2 или КС-3?
Оба документа называют актом КС, но по сути акт — только КС-2, акт о приёмке выполненных работ. КС-3 — справка о стоимости выполненных работ и затрат, а не акт приёмки.
Можно ли заменить КС-2 и КС-3 на УПД?
Да, если заказчик — коммерческая организация: унифицированные формы не обязательны, и стороны могут договориться об УПД или своей форме с обязательными реквизитами первичного документа. При бюджетном финансировании также нужно учитывать условия контракта и закупки.
Годится ли КС-3 для подтверждения опыта по госзаказу?
Рискованно. КС-3 — справка о стоимости, а не акт приёмки, и Минстрой к документам о приёмке относит именно акты. Некоторые суды засчитывают КС-3, если в ней есть фраза «работы приняты» и подпись заказчика, но ФАС может выдать предписание. Надёжнее подтверждать опыт актом КС-2.
Как выделять НДС в КС-3?
В справке КС-3 НДС выделяют отдельной строкой, если он предусмотрен сметой и договором: сначала итог без налога, затем сумма налога, затем всего с налогом. Если акт КС-2 составлен без НДС, показатели переносят в КС-3 тоже без налога и начисляют его на итоговую сумму.
Что делать подрядчику на УСН?
Зависит от того, платит ли он НДС. Освобождение на 2026 год даёт доход за 2025 год не более 20 млн ₽; внутри 2026 года освобождение теряется, как только доход с начала года превысит 20 млн ₽, и НДС платится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем превышения. Освобождённый подрядчик не выставляет счета-фактуры и не отражает налог в документах. Если доход выше и налог платится, ставка в КС-3 зависит от выбранного варианта: 22 % с вычетами либо спецставки 5/105 или 7/107 без вычетов — во втором случае налог считают от цены, уже включающей НДС, и входной НДС не вычитают.
Когда актов и справок становится много
Чтобы документы по стройке не приходилось сводить вручную
Пока договор один и отчётных периодов немного, нумерация актов КС-2 и справок КС-3 держится в голове. Когда договоров и объектов десятки, ошибки в номерах и суммах всплывают уже при сверке с бухгалтерией или на проверке.
Я собираю ИИ-агента под одну задачу: он разбирает заявки, сверяет документы и готовит расчёт, подключённый к CRM, 1С, почте и мессенджерам, и проверен на сотне настоящих случаев из работы компании.