Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов

Коротко

Запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, — это региональное ограничение: высшее должностное лицо субъекта РФ решает, в каких видах экономической деятельности на его территории нельзя нанимать иностранцев по патенту. Основание — пункт 6 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Запрет вводится на год и касается хозяйствующих субъектов, которые работают в этом регионе.

Кто и как вводит запрет

Решение принимает губернатор или глава республики — высшее должностное лицо субъекта РФ. Он же определяет перечень видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору ОК 029-2014: либо отдельные коды, либо все виды сразу.

Запрет бывает двух видов. Первый — по отдельным видам деятельности: в перечне перечислены коды, и работать по патенту нельзя только в них. Второй — полный: в Краснодарском крае на 2026 год запрет установлен по всем видам экономической деятельности постановлением губернатора от 18.12.2025 № 856.

Срок приведения численности иностранных работников в соответствие с запретом устанавливает то же высшее должностное лицо — по правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 07.12.2015 № 1327. Срок назначают так, чтобы работодатель успел расторгнуть трудовые договоры по трудовому законодательству.

Чем запрет отличается от допустимой доли

Допустимая доля — федеральный инструмент: Правительство РФ устанавливает, какую часть сотрудников в отрасли могут составлять иностранцы. На 2026 год доли утверждены постановлением Правительства РФ от 05.12.2025 № 1995: в строительстве — не больше половины от общей численности, на сухопутном пассажирском транспорте — не больше 24 %. В аптеках, в розничной торговле в нестационарных объектах и на рынках привлекать иностранных работников нельзя на всей территории России.

Запрет по патентам — региональный инструмент: он не считает доли, а выключает целые виды деятельности на территории субъекта. Оба ограничения действуют одновременно, и проверять нужно оба.

Как проверить, попадает ли ваш бизнес под запрет

  • Найдите действующее постановление высшего должностного лица своего региона на 2026 год — в нём перечень кодов ОКВЭД.
  • Сверьте с перечнем свой основной вид деятельности из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также дополнительные, по которым реально работаете.
  • Проверьте, не установлен ли запрет по всем видам деятельности: тогда перечень кодов не нужен.
  • Посмотрите срок приведения численности — он определяет, до какой даты нужно расстаться с иностранцами по патенту.
  • Отдельно сверьтесь с постановлением Правительства РФ от 05.12.2025 № 1995: доля и запрет по отдельным сферам действуют параллельно.

Что делать с уже работающими иностранцами

С 01.03.2026 в статье 327.7 Трудового кодекса появилось отдельное основание для расторжения трудового договора: работодатель обязан прекратить договор с иностранным работником, если этого требуют ограничения на трудовую деятельность, установленные субъектом РФ. До этой даты такие ограничения устанавливались только на федеральном уровне.

Порядок увольнения обычный: предупреждение и оформление по Трудовому кодексу в срок, который регион дал на приведение численности. Расторжение по новому основанию не превращается в увольнение по инициативе работника и не требует заявления от него.

Ответственность

Нарушение ограничений на привлечение иностранных граждан к работе — административное правонарушение по части 1 статьи 18.17 КоАП РФ. Для юридических лиц штраф — от 800 000 до 1 000 000 рублей.

Проверяют не только факт найма, но и вид деятельности: если код в ЕГРЮЛ попадает в региональный перечень, а иностранец по патенту продолжает работать, состав правонарушения есть.

Частые вопросы

Запрет действует на всю Россию?

Нет. Его вводит высшее должностное лицо субъекта РФ, и действует он на территории этого региона. В другом регионе перечень может быть другим или запрета может не быть вовсе.

Распространяется ли запрет на иностранцев с видом на жительство и на граждан ЕАЭС?

Запрет касается тех, кто работает на основании патента. Патент оформляют иностранцы, приехавшие в Россию в безвизовом порядке. Граждане ЕАЭС работают без патента, и это ограничение к ним не относится.

Что будет с патентом, если регион отменил запрет?

Патент, выданный в период действия соглашения между регионами, продолжает действовать на территории выдавшего его субъекта в течение своего срока, но не больше года со дня выдачи (пункт 11 статьи 13.5 Закона № 115-ФЗ).

Можно ли взять иностранца по патенту на должность, которой нет в перечне?

Ориентируются на вид экономической деятельности, а не на название должности. Если код ОКВЭД компании входит в региональный перечень, привлекать иностранцев по патенту нельзя ни на одну должность.

Когда увольнять, если запрет введён с 1 января?

В срок, который установил регион для приведения численности. Если региональный акт даёт отсрочку для отдельных работ, она действует: в Краснодарском крае для строительства масштабных инвестиционных проектов и социально значимых объектов правила вступили в силу с 1 марта 2026 года, а не с 1 января.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Иностранцы по патенту — не единственный кадровый риск

Покажу, какую кадровую рутину в компании можно отдать ИИ

Когда часть сотрудников уходит, нагрузка падает на оставшихся: ответы клиентам, карточки в CRM, отчёты, коммерческие предложения. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время продавцов и менеджеров.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»

Ещё в справочнике