Статья 76 Налогового кодекса: приостановление операций по счетам

Первое основание — неисполнение требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа. После того как инспекция вынесла решение о взыскании за счёт денежных средств по статье 46, она размещает в реестре поручение на перечисление задолженности и указывает счета, по которым операции подлежат приостановлению (пункт 2 статьи 76 НК РФ). Решение о приостановлении принимают не раньше решения о взыскании, а сумма ограничения не превышает отрицательное сальдо единого налогового счёта.

Второе основание — просрочка отчётности. Если организация не сдала налоговую декларацию в течение 20 рабочих дней после установленного срока, инспекция вправе приостановить операции по счетам. По расчёту, который налоговый агент обязан подать, срок ожидания больше — 20 дней. Третье основание — обеспечение исполнения решения по налоговой проверке: приостановление по пункту 10 статьи 101 действует в пределах обеспечительной меры.

Под блокировку попадают организации, индивидуальные предприниматели, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой. Ограничение касается счетов в банке и переводов электронных денежных средств.

Статья 76 Налогового кодекса Российской Федерации работает вместе со статьями 46 и 47: сначала инспекция выставляет требование, затем взыскивает долг за счёт денег на счетах, и только после этого ограничивает расходные операции. Порядок из главы 11 кодекса применяют налоговые органы, а банк исполняет полученное решение. Неисполнение требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по п. 2 ст. 76 НК РФ приводит к приостановлению операций по счетам в банке: инспекция направляет в банк решение, и расходные операции блокируются до погашения долга.

Сдав просроченную декларацию или расчёт, ограничение снимают: решение об отмене выносят не позднее одного дня, следующего за днём получения инспекцией отчёта. По задолженности приостановление отменяют не позднее одного дня, следующего за днём, когда инспекция получила документы о взыскании налога, пеней, штрафа (пункт 8 статьи 76).

Если блокировка была обеспечением по проверке, её отменяют при банковской гарантии, залоге имущества или поручительстве, а также когда обеспечительную меру отменил вышестоящий орган или суд. Отдельное правило — пункт 9.1 статьи 76: когда приостановление отменяется по основаниям других федеральных законов, например закона о банкротстве, решение налоговой не нужно и банк возобновляет операции сам.

Пока ограничение действует, банк сообщает в инспекцию остатки денег на счетах. При изменении отрицательного сальдо сведения о задолженности обновляют в реестре решений о взыскании. Банк ежедневно определяет размер ограничения по данным реестра; при нулевом или положительном сальдо ограничение по задолженности прекращается.

Блокировка почти всегда следствие двух вещей: долга перед бюджетом или несданного отчёта. Первым делом смотрят сальдо единого налогового счёта и список непредставленной отчётности, а не звонят в банк: банк исполняет решение инспекции и своей властью его не отменяет.

Дальше сверяют сумму ограничения. Она привязана к отрицательному сальдо и не может быть больше него, поэтому частичное погашение долга должно уменьшать блокировку, а не оставлять её на прежней сумме. Если после платежа ограничение осталось прежним, запрашивают у инспекции актуальное уведомление.