Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Статья 170 Трудового кодекса: гарантии при исполнении государственных и общественных обязанностей

Коротко

Статья 170 Трудового кодекса обязывает работодателя отпустить работника с работы, сохранив за ним место и должность, если государственные или общественные обязанности по закону исполняются в рабочее время. Платит за это время не работодатель, а государственный орган или общественное объединение, которые работника привлекли: они выплачивают компенсацию в размере, установленном Трудовым кодексом, другим федеральным законом или решением самого объединения.

Что требует статья

Первая часть статьи 170 адресована работодателю: на время исполнения государственных или общественных обязанностей работника освобождают от работы, а место работы и должность за ним сохраняются. Обязанность возникает не всегда, а только когда по Трудовому кодексу или иному федеральному закону эти обязанности нужно исполнять именно в рабочее время.

Вторая часть отвечает на вопрос о деньгах. Компенсацию за время исполнения обязанностей выплачивает тот государственный орган или общественное объединение, который привлёк работника. Размер определяет Трудовой кодекс, другой федеральный закон или нормативный акт, а для общественного объединения — ещё и его собственное решение.

Статья 170 Трудового кодекса Российской Федерации: где она стоит и что рядом

Статья 170 Трудового кодекса Российской Федерации открывает главу 25 «Гарантии и компенсации при исполнении государственных или общественных обязанностей». Следом идут статья 171 о гарантиях работникам, избранным на выборную должность, и статья 172 о гарантиях работникам, занятым на выборной работе. Поэтому вызов в суд, в избирательную комиссию или на военные сборы разбирают по статье 170 вместе с профильным федеральным законом, по которому человека привлекли.

Ст. 170 Трудового кодекса РФ состоит из двух частей и не расписывает размеры выплат по каждому виду обязанностей. Она задаёт общее правило: работодатель освобождает от работы и сохраняет место, а платит привлёкший орган. Конкретные суммы и порядок выплаты ищут в законе, по которому пришёл вызов.

Кого касается статья

  • Присяжные и арбитражные заседатели, свидетели и потерпевшие, вызванные в суд.
  • Члены избирательных комиссий и лица, работающие в день выборов или референдума.
  • Граждане на военных сборах и на военно-врачебной комиссии.
  • Доноры в день сдачи крови — здесь рядом работает статья 186 Трудового кодекса.
  • Работники, вызванные в органы дознания, следствия или прокуратуры в качестве участников процесса.
  • Члены общественных объединений, выполняющие поручения организации в рабочее время.

Кто выплачивает компенсацию

Работодатель в этой схеме отвечает за освобождение от работы и сохранение места, но не за оплату. Порядок выплаты зависит от обязанности. За время военных сборов средний заработок работнику выплачивает работодатель, а его расходы возмещаются из федерального бюджета. Для суда, избирательной комиссии и других органов порядок определяет профильный закон.

На практике порядок расходится по видам обязанностей. На время военных сборов за работником сохраняется место работы и выплачивается средний заработок по месту постоянной работы — так установлено частью 1 статьи 170. Минобороны в письме от 01.09.2026 № 315/3/2625 разъяснило, что возмещается доход, который человек не смог заработать в рабочие дни по правилам внутреннего трудового распорядка: выходные, попавшие на период сборов, работодатель не оплачивает. За сами дни сборов гражданин получает оклад по воинской должности и по воинскому званию, а также бесплатное проживание и питание.

Для судов, избирательных комиссий и следственных органов размер и порядок выплаты задаёт профильный федеральный закон. Поэтому прежде чем считать сумму, смотрят закон, по которому человека вызвали, и документ о вызове: повестку, решение комиссии, сообщение суда.

Кто что делает

РаботодательПривлёкший орган
Освободить от работыОбязан, если обязанности исполняются в рабочее времяНаправляет вызов или повестку
Сохранить место и должностьОбязан—
Выплатить компенсациюНе обязан, если закон не переложил это на негоОбязан в размере, установленном законом или решением объединения
Подтвердить времяИздаёт приказ, отмечает дни в табелеВыдаёт документ о вызове и об исполнении обязанностей

Как оформить на практике

Работник приносит вызов: повестку военкомата, извещение суда, решение избирательной комиссии. По нему работодатель издаёт приказ об освобождении от работы с сохранением места и указывает основание — статью 170 и закон, по которому человека вызвали. В табеле эти дни отмечают отдельно, чтобы они не попали в обычную выработку.

Когда человек вернулся, привлёкший орган выдаёт документ об исполнении обязанностей. По нему определяется период, за который положена компенсация, и её размер. Если выплата задерживается, обращаться нужно к тому, кто обязан её произвести по профильному закону. За средним заработком за время военных сборов работник обращается к работодателю.

Частые вопросы

Обязан ли работодатель платить средний заработок за дни в суде или в избирательной комиссии?

По статье 170 компенсацию за время исполнения государственных или общественных обязанностей выплачивает орган, который работника привлёк, в размере, установленном законом. Работодатель освобождает от работы и сохраняет место. Порядок и размер выплаты по конкретному виду обязанностей смотрят в профильном федеральном законе.

Оплачиваются ли выходные, попавшие на военные сборы?

Нет. По письму Минобороны от 01.09.2026 № 315/3/2625 возмещается доход, который человек не смог получить в рабочие дни по правилам внутреннего трудового распорядка. За сами дни сборов платят оклад по воинской должности и по воинскому званию.

Можно ли уволить работника, пока он исполняет государственные обязанности?

Статья 170 таких последствий не устанавливает. Она говорит только об освобождении от работы и сохранении места. Ограничения на увольнение в этот период ищут в других статьях Трудового кодекса и в законе, по которому человека вызвали.

Что делать, если привлёкший орган не перечислил компенсацию?

Получателя требования определяют по профильному закону. Если работнику не выплатили средний заработок за время военных сборов, он обращается к работодателю; расходы работодателя возмещаются из бюджета. Работодатель здесь отвечает только за освобождение от работы и сохранение места, если закон не возложил оплату на него.

Нужно ли сохранять должность, если обязанности заняли несколько недель?

Да. Статья 170 сохраняет место работы и должность на всё время исполнения обязанностей, которые по закону исполняются в рабочее время. На этот период работника нельзя перевести на другую должность или лишить места без его согласия.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Пока сотрудник в суде или на сборах, работа не должна вставать

Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ

Когда человек выпадает из процесса на дни и недели, его задачи ложатся на коллег: ответы клиентам, карточки в CRM, отчёты, сверки. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую рутину выгодно отдать программам, чтобы отсутствие одного сотрудника не тормозило остальных.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников компаний от десяти человек, где рутина съедает время продавцов, менеджеров и бухгалтерии.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»

Ещё в справочнике