Статья 159 ТК РФ: положение о нормировании труда
Коротко
Статья 159 Трудового кодекса открывает главу 22 «Нормирование труда» и даёт работникам две гарантии: государственное содействие системной организации нормирования труда и применение систем нормирования, которые определяет работодатель с учётом мнения представительного органа работников или которые установлены коллективным договором.
Что говорит статья 159 ТК РФ
Статья короткая: два пункта гарантий и всё. Первая — государство помогает выстроить нормирование системно, а не от случая к случаю. Вторая — систему норм вводит работодатель, но не единолично: он учитывает мнение представительного органа работников либо закрепляет систему в коллективном договоре.
Сама статья не устанавливает ни норм времени, ни норм выработки. Она задаёт рамку: нормирование в компании — обязательная часть организации труда, а не добрая воля руководителя. Конкретные виды норм перечисляет статья 160: нормы выработки, времени, обслуживания, нормативы численности.
Минтруд в письме от 16.05.2022 № 14-1/ООГ-3191 прямо называет разработку и внедрение системы нормирования обязанностью работодателя, а определение самой системы — компетенцией организации.
Статья 159 трудового кодекса: место в главе 22
Статья 159 стоит первой в главе 22 «Нормирование труда» и называется «Общие положения». Дальше идут статья 160 о видах норм труда, статья 161 о типовых нормах, статья 162 о введении, замене и пересмотре норм и статья 163 об обеспечении нормальных условий работы для выполнения норм выработки.
Последние изменения в статью 159 внёс Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ: именно тогда появилась формулировка о системах нормирования, определяемых работодателем с учётом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.
Зачем компании положение о нормировании труда
Положение о нормировании — локальный акт, в котором описано, как в компании считают и применяют нормы: какие виды норм используют, кто их разрабатывает, как часто пересматривают, как доводят до работников и как учитывают их при сдельной оплате и премировании.
Без такого документа нормы появляются стихийно: где-то из прошлой жизни, где-то из головы начальника цеха. Тогда при споре о переработке или о сдельной расценке компания не может показать, откуда взялась цифра. Положение делает норму проверяемой: видно основание, дату введения и порядок пересмотра.
Второй эффект — расчёт численности. Норма обслуживания и норматив численности дают обоснование, сколько людей нужно на участок, вместо «кажется, мало» или «кажется, много».
Что включить в положение
- Виды применяемых норм: выработки, времени, обслуживания, нормативы численности — по участкам и профессиям.
- Методы установления норм: хронометраж, фотография рабочего дня, расчёт по типовым нормам, аналитический расчёт.
- Кто разрабатывает и утверждает нормы: руководитель подразделения, нормировщик, кадровая служба — с распределением ответственности.
- Порядок учёта мнения представительного органа работников при принятии акта.
- Порядок введения, замены и пересмотра норм и сроки извещения работников.
- Связь норм с оплатой труда: сдельные расценки, премии за перевыполнение, порядок оплаты при невыполнении норм.
- Хранение карт нормирования и результатов замеров.
Как принять и ввести нормы
Локальный акт, который вводит, заменяет или пересматривает нормы труда, работодатель принимает с учётом мнения представительного органа работников — это статья 162 ТК РФ. Порядок учёта мнения задаёт статья 372 ТК РФ: проект направляют в орган, тот даёт мотивированное мнение, при разногласиях работодатель может утвердить акт, а разногласия оформляют протоколом.
О введении новых норм труда работников извещают не позднее чем за два месяца — тоже статья 162. Два месяца дают людям перестроиться: новая норма может изменить сдельный заработок, и предупредить о ней в пятницу накануне понедельника нельзя.
Статья 163 добавляет встречную обязанность: работодатель обеспечивает нормальные условия для выполнения норм — исправное оборудование, документацию, материалы нужного качества, условия труда по требованиям охраны труда. Норму нельзя ужесточать, не дав людям инструмента её выполнить.
Кто за что отвечает
| Статья 159 | Статья 160 | Статья 162 | |
|---|---|---|---|
| Что регулирует | Гарантии и кто определяет систему | Виды норм труда | Введение, замена и пересмотр норм |
| Ключевое правило | Работодатель с учётом мнения представительного органа или коллективный договор | Нормы выработки, времени, обслуживания, нормативы численности | Учёт мнения представительного органа; извещение за два месяца |
| Роль работника | Через представительный орган | Норма привязана к технике и технологии | Извещение о новых нормах |
Частые вопросы
Обязан ли работодатель вести нормирование труда?
Да. Статья 159 гарантирует работникам применение систем нормирования, а Минтруд в письме от 16.05.2022 № 14-1/ООГ-3191 называет разработку и внедрение такой системы обязанностью работодателя.
Можно ли ввести нормы без положения о нормировании?
Систему норм работодатель определяет сам — статьёй 159 отдельная форма документа не установлена. Положение нужно, чтобы решение было оформлено и проверяемо: в нём видно, кто и как устанавливает нормы, как их пересматривают и как учитывают при оплате.
Нужно ли учитывать мнение профсоюза?
Да, если в компании есть представительный орган работников. Статья 159 говорит об учёте его мнения, статья 162 — об учёте мнения при принятии акта о введении, замене и пересмотре норм. Систему норм можно также установить коллективным договором.
За сколько предупреждают о новых нормах?
Не позднее чем за два месяца до введения — статья 162 ТК РФ.
Что делать, если работник не выполняет норму?
Сначала проверить условия: статья 163 обязывает работодателя обеспечить исправное оборудование, документацию, материалы надлежащего качества и условия труда по охране труда. Если условия нормальные, дальше действуют правила об оплате и дисциплине, закреплённые в локальных актах.
Где взять готовые нормы?
Статья 161 допускает типовые межотраслевые, отраслевые и профессиональные нормы для однородных работ. Их разработку и утверждение регулирует постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 804. Свои нормы компания устанавливает с учётом этих ориентиров и своих условий.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Нормы нужны там, где считают часы
Найду рутину, которую в компании можно отдать ИИ
Нормирование показывает, на что уходят часы. Дальше вопрос простой: какую из этих операций не должен делать человек. Я смотрю по отделам, где повторяются одни и те же действия — ответы клиентам, карточки в CRM, коммерческие предложения, сверки, отчёты, — и показываю, что выгодно отдать программам.
Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников компаний от десяти человек, где рутина съедает время продавцов, менеджеров и бухгалтерии.