Срок рассмотрения административного искового заявления

Коротко

Срок рассмотрения административного искового заявления — время, за которое суд должен рассмотреть и разрешить административное дело. По общему правилу части 1 статьи 141 КАС РФ это два месяца со дня поступления заявления в суд, а в Верховном Суде — три месяца. В срок входит подготовка дела к разбирательству. Для части дел кодекс устанавливает свои, более короткие сроки, и тогда действует именно они.

Общий срок по статье 141 КАС

Часть 1 статьи 141 Кодекса административного судопроизводства: административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом до истечения трёх месяцев, другими судами — до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд. В этот срок входит и подготовка дела к судебному разбирательству.

Отсчёт идёт от дня поступления заявления в суд, а не от дня, когда его отправили или когда суд вынес определение о принятии к производству. Поэтому время, пока суд решает вопрос о принятии заявления, входит в общий срок, а время почтовой пересылки до поступления заявления в суд в него не входит.

Когда срок короче общего

Дела об оспаривании решений, действий и бездействия органов и лиц с публичными полномочиями — один месяц в суде, два месяца в Верховном Суде (часть 1 статьи 226 КАС).
Оспаривание правового акта высшего должностного лица субъекта об отрешении главы муниципального образования, решения о самороспуске или об удалении главы в отставку — десять дней со дня поступления заявления (часть 2 статьи 226 КАС).
Дела о согласовании места и времени публичного мероприятия и о предупреждении в отношении его целей и формы — десять дней; если мероприятие ещё не прошло, не позднее дня, предшествующего его проведению (часть 4 статьи 226 КАС).
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок — два месяца со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая подготовку и принятие судебного акта (статья 256 КАС).

Срок принятия заявления к производству

Отдельного срока, за который суд обязан принять административное исковое заявление к производству, статья 141 не задаёт: она считает срок рассмотрения с момента поступления заявления. Вопрос о принятии суд решает в порядке статей 124–130 КАС, и это время входит в общий срок рассмотрения.

Если заявление оставлено без движения, время, на которое оно так оставлено, в срок рассмотрения и разрешения дела не включается (часть 3 статьи 141 КАС). При этом этот период учитывается, когда суд оценивает разумность срока судопроизводства.

Точный срок, в который суд выносит определение по поступившему заявлению, смотрите в статьях 124–130 КАС: в них описаны основания для оставления без движения, возвращения и принятия заявления.

Продление и перезапуск срока

По сложным административным делам срок может продлить председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава — не более чем на один месяц (часть 2 статьи 141 КАС). Продление оформляется определением, и без него дело за пределами двух месяцев рассматривать нельзя.

Часть 4 статьи 141 перечисляет, после чего течение срока начинается сначала: переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства после начала разбирательства, замена судьи или нескольких судей, вступление в дело административных соистцов, привлечение соответчиков, замена ненадлежащего ответчика надлежащим, привлечение другого надлежащего ответчика, вступление в дело или привлечение заинтересованного лица, объединение дел в одно производство и выделение требований, изменение основания или предмета административного иска.

Практический вывод для истца: если поменять требования или круг участников после первого заседания, отсчёт пойдёт заново, и дело может затянуться ещё на два месяца.

Частые вопросы

С какого дня считается срок рассмотрения административного искового заявления?

Со дня поступления заявления в суд (часть 1 статьи 141 КАС). День отправки по почте и день вынесения определения о принятии значения не имеют.

Входит ли подготовка дела к разбирательству в срок рассмотрения?

Да, входит прямо по тексту части 1 статьи 141 КАС: два месяца считаются вместе со сроком на подготовку административного дела к судебному разбирательству.

На сколько могут продлить срок?

Не более чем на один месяц, и только по сложным делам — председателем суда, его заместителем или председателем судебного состава (часть 2 статьи 141 КАС).

Что будет, если заявление оставили без движения?

Время, на которое заявление оставлено без движения, в срок рассмотрения не включается, но учитывается при оценке разумности срока судопроизводства (часть 3 статьи 141 КАС).

Когда срок считается заново?

После замены судьи, привлечения соответчика или замены ответчика, вступления в дело заинтересованного лица, объединения дел или выделения требований, изменения основания или предмета иска — перечень в части 4 статьи 141 КАС.

Какой срок по делу об оспаривании решения органа власти?

Один месяц в суде и два месяца в Верховном Суде со дня поступления заявления (часть 1 статьи 226 КАС), если кодекс не устанавливает для этого дела иного срока.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Процесс не должен съедать время руководителя

Соберу ИИ-агента, который снимет рутину с сотрудников

Пока идёт разбирательство, у собственника остаются текущие дела: ответы клиентам, заявки, документы. Я собираю ИИ-агента под одну понятную задачу — например, разбор входящих заявок или сверку документов — и подключаю его к CRM, 1С, почте и мессенджерам.

Проверяю агента на сотне настоящих случаев из вашей работы, чтобы вы платили за работающую программу, а не за презентацию. Это для компаний, где одна и та же задача повторяется сотни раз в месяц.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»