Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
Коротко
Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции — специальный налоговый режим из главы 26.4 Налогового кодекса. Его применяют инвесторы, чьи соглашения заключены по Федеральному закону «О соглашениях о разделе продукции» и отвечают условиям статьи 346.35: аукцион на участок недр признан несостоявшимся, доля государства в произведённой продукции при схеме из пункта 2 статьи 8 закона не меньше 32 процентов, а соглашение предусматривает рост доли государства при улучшении показателей инвестиционной эффективности.
Что это за режим и кому он доступен
Режим заменяет обычную систему налогообложения для инвестора, который добывает полезные ископаемые по соглашению с государством. Продукция делится между государством и инвестором: часть идёт на возмещение затрат инвестора (компенсационная продукция), остальное — прибыльная продукция, которую делят по условиям соглашения.
Статья 346.35 НК перечисляет три условия, которым должно отвечать соглашение. Первое: аукцион на право пользования недрами на иных условиях, чем раздел продукции, признан несостоявшимся. Второе: при схеме раздела из пункта 2 статьи 8 закона о СРП доля государства в общем объёме произведённой продукции — не менее 32 процентов. Третье: соглашение предусматривает увеличение доли государства в прибыльной продукции, если показатели инвестиционной эффективности для инвестора улучшаются; сами показатели устанавливают в соглашении.
Чтобы применять режим, налогоплательщик подаёт в налоговую письменное уведомление, само соглашение и решение об утверждении результатов аукциона и о признании его несостоявшимся из-за отсутствия участников (пункт 2 статьи 346.35 НК).
Кто признаётся инвестором для целей этого режима
- Инвестор — организация, которая заключила соглашение о разделе продукции с государством и выполняет работы по нему.
- В целях главы 26.4 НК инвестором признаётся налогоплательщик, указанный в статье 346.36 НК: юридическое лицо, ставшее стороной соглашения.
- Инвестор уплачивает налоги и сборы, перечисленные в статье 346.35 НК, с особенностями, которые установлены главой 26.4.
- Если соглашение предусматривает раздел продукции по пункту 1 статьи 8 закона о СРП, инвестор платит акциз (кроме акциза на подакцизное минеральное сырьё) и другие налоги в порядке, установленном главой.
Какие налоги платит инвестор
Состав налогов зависит от схемы раздела продукции. При схеме по пункту 1 статьи 8 закона о СРП инвестор уплачивает акциз, за исключением акциза на подакцизное минеральное сырьё, и иные налоги и сборы, предусмотренные главой 26.4 НК.
Налог на добычу полезных ископаемых при выполнении соглашений считают по статье 346.37 НК с особенностями. При добыче нефти и газового конденсата из нефтегазоконденсатных месторождений налоговая база — количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении по статье 339 НК. Базу определяют отдельно по каждому соглашению. Ставка — 340 рублей за тонну с коэффициентом Кц, который характеризует динамику мировых цен на нефть; его считают ежемесячно по формуле Кц = (Ц − 8) × Р / 252, где Ц — средний за налоговый период уровень цен нефти сорта «Юралс», Р — средний курс доллара к рублю за налоговый период. Коэффициент округляют до четвёртого знака.
Как учитывают расходы инвестора
Статья 346.38 НК делит возмещаемые расходы на две группы. Первая — расходы, понесённые до вступления соглашения в силу: если их произвела российская организация, они возмещаются в размере не выше остаточной стоимости амортизируемого имущества по статье 257 НК; если иностранная организация — в размере не выше уровня рыночных цен.
Вторая группа — расходы с даты вступления соглашения в силу и в течение всего срока его действия. Расходы на освоение природных ресурсов по пункту 1 статьи 261 НК и аналогичные расходы по сопряжённым участкам, если это предусмотрено соглашением, включают в состав расходов равномерно в течение 12 месяцев. Затраты на приобретение, сооружение, изготовление, доставку амортизируемого имущества и доведение его до состояния, пригодного к использованию, включают в возмещаемые расходы в сумме фактически понесённых затрат при условии, что они есть в программе работ и смете расходов и укладываются в ограничения соглашения; амортизацию по таким расходам не начисляют. Отчисления в ликвидационный фонд учитывают в размере и порядке, установленных соглашением; порядок формирования и использования фонда устанавливает Правительство.
Имущество, переданное государством в безвозмездное пользование по статье 11 закона о СРП, учитывают в целях налогообложения в размере фактически произведённых расходов на содержание и эксплуатацию.
Две схемы раздела продукции
| Схема по пункту 1 статьи 8 закона о СРП | Схема по пункту 2 статьи 8 закона о СРП | |
|---|---|---|
| Доля государства в произведённой продукции | Условие о 32 процентах не применяется | Не менее 32 процентов общего количества произведённой продукции |
| Налоги инвестора | Акциз, кроме акциза на подакцизное минеральное сырьё, и иные налоги по главе 26.4 НК | Особый порядок, установленный соглашением и главой 26.4 НК |
| НДПИ | По статье 346.37 НК; коэффициент Кц применяют к ставке для нефти и газового конденсата из нефтегазоконденсатных месторождений. | НДПИ не входит в перечень налогов и сборов для этой схемы по пункту 8 статьи 346.35 НК. |
| Компенсационная продукция | Не более 75 процентов общего количества произведённой продукции; на континентальном шельфе — не более 90 процентов | Прямой раздел произведённой продукции; пределы компенсационной продукции по пункту 1 к этой схеме не относятся. |
Частые вопросы
Какие соглашения подпадают под режим главы 26.4 НК?
Те, что заключены по Федеральному закону «О соглашениях о разделе продукции» и отвечают трём условиям статьи 346.35 НК: аукцион на участок недр на иных условиях, чем раздел продукции, признан несостоявшимся; при схеме по пункту 2 статьи 8 закона доля государства не меньше 32 процентов; соглашение предусматривает рост доли государства при улучшении показателей инвестиционной эффективности.
Какие документы подать в налоговую, чтобы применять режим?
Письменное уведомление, соглашение о разделе продукции и решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр на иных условиях, чем раздел продукции, и о признании аукциона несостоявшимся из-за отсутствия участников (пункт 2 статьи 346.35 НК).
Как считается НДПИ при СРП?
По статье 346.37 НК: база — количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении, отдельно по каждому соглашению. Для нефти и газового конденсата ставка 340 рублей за тонну с коэффициентом Кц, который считают по формуле Кц = (Ц − 8) × Р / 252 и округляют до четвёртого знака.
Что такое компенсационная продукция и каков её предел?
Это часть произведённой продукции, которая передаётся инвестору в счёт возмещения затрат. По закону о СРП она не должна превышать 75 процентов общего количества произведённой продукции, а при добыче на континентальном шельфе — 90 процентов.
Можно ли возместить расходы, понесённые до вступления соглашения в силу?
Да, при схеме раздела по пункту 1 статьи 8 закона о СРП, если соглашение заключено по ранее не разрабатывавшемуся месторождению и расходы ранее не признавались недропользователем для налога по главе 25 НК. Статья 346.38 также устанавливает ограничения для российских и иностранных организаций.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Прежде чем считать налоги по СРП, проверьте экономику проекта
Соберу финансовую модель, в которой видно, что останется инвестору
Соглашение о разделе продукции держится на цифрах: сколько уходит на возмещение затрат, какая доля достаётся государству, что остаётся инвестору после налогов. Ошибка в модели здесь стоит дорого.
Я считаю юнит-экономику проекта, точку безубыточности и строю финансовую модель, по которой видно, как каждое условие соглашения отражается на деньгах инвестора.