Претензионная работа по 44-ФЗ: претензии, сроки и ответы

Статья 94 Закона № 44-ФЗ относит к исполнению контракта не только приёмку и оплату, но и применение мер ответственности при нарушении условий. Поэтому направление претензии, требование об уплате неустойки, удержание штрафа и ответ на чужое требование — такая же работа заказчика, как приёмка.

Сроки при этом не смешиваются. Если услуги по контракту должны быть оказаны до 31 марта, а претензия направлена 10 апреля, срок оказания услуг остаётся 31 марта: пени считают с дня, следующего за истечением установленного контрактом срока исполнения, — с 1 апреля, по статье 34 Закона № 44-ФЗ.

Содержание претензии в ряде случаев задают нормативные акты, но чаще документ составляют в свободной форме в деловом стиле. В шапке — отправитель и получатель, название организации или ФИО ИП, ИНН, КПП, ОГРН, адрес, телефон и электронная почта, дата составления и исходящий номер, если ведётся учёт корреспонденции.

В основной части — дата и номер контракта, ссылка на нарушенный пункт договора или норму закона, описание нарушения: что произошло, кто выявил и при каких обстоятельствах. Дальше — требование и срок его исполнения. К претензии прикладывают документы, подтверждающие нарушение.

Ответ должен быть официальным: сведения о сторонах, номер и дата контракта, данные из полученной претензии, позиция — согласие или возражение, аргументация со ссылками на закон и контракт, при необходимости расчёты и подтверждающие документы (акты, накладные, переписка). Подписывает руководитель, представитель по доверенности или другое уполномоченное лицо.

Если вина признана, разумнее своевременно уплатить неустойку — так меньше последствий. Иногда ответ стоит использовать, чтобы предложить компромисс и сохранить деловые отношения. Срок ответа смотрите в контракте и в типовых условиях: единые сроки претензионной работы для контрактов по 44-ФЗ готовятся отдельным постановлением Правительства, на 28.10.2026 это проект.

Претензия в ЕИС по 44-ФЗ — обязательный инструмент досудебного урегулирования: заказчики и поставщики направляют электронные уведомления через систему, если нарушены условия контракта. Размещение фиксирует нарушение и дату требования.

Данные в реестре контрактов должны соответствовать фактическому исполнению. Если после оплаты выяснилось, что часть работ не выполнена, заказчик формирует документ о реальном объёме, на его основании направляет претензию и корректирует сведения в ЕИС. Порядок претензионной работы зависит от вида контракта: в контракте с единственным поставщиком, заключённом без ЕИС, обмен претензиями можно прописать через электронную почту.