Претензионный порядок АПК: когда претензия обязательна и как её составить
Коротко
Претензионный порядок по АПК РФ — это обязательный шаг до арбитражного суда для части гражданско-правовых споров: сначала направляете контрагенту письменное требование, ждёте ответ, и только потом подаёте иск. По общему правилу части 5 статьи 4 АПК РФ ждать нужно тридцать календарных дней со дня направления претензии, если закон или договор не устанавливают другой срок или порядок.
По каким спорам претензия обязательна
Часть 5 статьи 4 АПК РФ называет споры о взыскании денежных средств по требованиям из договоров, других сделок и вследствие неосновательного обогащения. По ним обращаться в арбитражный суд можно только после того, как сторона приняла меры по досудебному урегулированию и прошёл срок ожидания.
Другие споры из гражданских правоотношений требуют претензии только тогда, когда такой порядок прямо установлен федеральным законом или договором. Например, по делам о возмещении убытков претензионный порядок тоже применяется — это разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18.
Есть и исключения: по заявлению о выдаче судебного приказа претензию направлять не обязательно — это следует из абзаца четвёртого части 5 статьи 4 АПК РФ. Если иск подан без обязательной претензии, суд возвращает заявление, а если в иске указано на соблюдение порядка, но нет подтверждающих документов — оставляет его без движения (статьи 128 и 129 АПК РФ, пункт 21 постановления Пленума № 18).
Что написать в претензии
- Адресат с реквизитами по актуальным сведениям ЕГРЮЛ и отправитель.
- Реквизиты договора и конкретной поставки: номер и дата договора, накладная, счёт, спецификация.
- Описание нарушения с датами и расчёт требования отдельным блоком.
- Само требование в повелительной форме, срок его исполнения и указание на намерение обратиться в суд.
- Перечень приложений, подпись уполномоченного лица, дата. Полномочие подписанта может следовать из доверенности, закона или акта уполномоченного органа (пункт 6 постановления Пленума ВС РФ № 18).
Срок рассмотрения претензии
По общему правилу части 5 статьи 4 АПК РФ срок ожидания — тридцать календарных дней со дня направления претензии. Если закон или договор устанавливают другой срок или порядок, действует специальная норма. Так, для претензий по договору почтовой связи внутри одного населённого пункта срок ответа — пять дней со дня регистрации претензии, для услуг междугородной и международной телефонной связи — шестьдесят дней, для претензий туроператору по качеству туристского продукта — десять дней со дня получения.
Указывать в претензии срок погашения задолженности не обязательно: по разъяснениям в системе КонсультантПлюс, если срок не указан, досудебный порядок по общему правилу считается соблюдённым. Но лучше срок назвать — так понятнее, когда можно идти в суд.
Претензия и иск: что важно совпадение
| Вопрос | Претензия | Иск | |
|---|---|---|---|
| Сумма | Указывается расчёт требования | Может отличаться от претензии: несовпадение сумм основного долга, неустойки и процентов само по себе о несоблюдении порядка не свидетельствует (п. 14 постановления Пленума ВС РФ № 18) | Соблюдение порядка по основному долгу по общему правилу считается соблюдением и по неустойке (п. 15 постановления Пленума ВС РФ № 18) |
| Изменение требований | — | Если требования изменены в порядке статьи 49 АПК РФ уже при рассмотрении дела, проходить порядок заново не нужно |
Частые вопросы
Можно ли подать иск без претензии, если долг очевиден?
По общему правилу части 5 статьи 4 АПК РФ — нет, для споров о взыскании денежных средств по договорам претензия обязательна. Исключения — например, заявление о выдаче судебного приказа: по абзацу четвёртому части 5 статьи 4 АПК РФ претензия для него не требуется.
Что будет, если не направить претензию?
Суд возвратит исковое заявление (статья 129 АПК РФ). Если в иске указано, что порядок соблюдён, но подтверждающих документов нет, заявление оставят без движения (статьи 128, 129 АПК РФ, пункт 21 постановления Пленума ВС РФ № 18).
Как подтвердить направление претензии?
В суд представляют документы, подтверждающие соблюдение порядка. На практике это почтовая квитанция с уведомлением о вручении или документ курьерской доставки. Электронная почта без согласования в договоре надёжным способом не считается — это отмечено в разъяснениях на Клерк.ру.
Можно ли увеличить сумму иска по сравнению с претензией?
Да. По пункту 14 постановления Пленума ВС РФ № 18 несовпадение сумм основного долга, неустойки и процентов в претензии и в иске само по себе о несоблюдении порядка не свидетельствует. Если требования изменены уже в ходе дела по статье 49 АПК РФ, порядок заново проходить не нужно.
Нужна ли претензия, если подаётся заявление о выдаче судебного приказа?
Нет. Абзац четвёртый части 5 статьи 4 АПК РФ прямо указывает, что для заявления о выдаче судебного приказа соблюдение досудебного порядка не требуется.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Читать в журнале
Когда контрагент не платит, важна каждая деталь
Соберу ИИ-агента, который подготовит претензию и напомнит о сроках
Рутина вокруг дебиторки повторяется: собрать реквизиты, проверить договор, посчитать долг, отправить письмо, не пропустить тридцать дней. Я собираю ИИ-агента под одну задачу: он берёт данные из CRM и 1С, готовит проект претензии по вашему шаблону и напоминает, когда можно идти в суд.
Проверяю агента на сотне ваших настоящих случаев, чтобы он не выдумывал суммы и реквизиты. Это для компаний, где претензии и напоминания занимают часы каждый месяц.