Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Пп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ: не облагаются НДС образовательные услуги

Коротко

Подпункт 14 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса освобождает от НДС услуги в сфере образования по основным и дополнительным программам, указанным в лицензии. Льгота доступна организациям, которые ведут образовательную деятельность и при этом являются некоммерческими. Коммерческой организации — ООО, пусть и с лицензией, эта норма освобождения не даёт.

Что именно освобождает норма

Формулировка статьи связывает освобождение с тремя условиями сразу: услуга относится к сфере образования, оказывается по основным или дополнительным программам из лицензии и оказывает её некоммерческая организация, ведущая образовательную деятельность.

Из освобождения прямо исключены консультационные услуги и сдача помещений в аренду: за них НДС платят на общих основаниях, даже если организация в остальном под льготу попадает.

Если хотя бы одно условие не выполнено, освобождения по этому подпункту нет. Это не значит, что НДС платить обязательно: освобождение может дать другая норма статьи 149 — например, по присмотру и уходу за детьми в дошкольных организациях или по занятиям с несовершеннолетними в кружках, секциях и студиях.

Кому норма даёт освобождение, а кому нет

  • Некоммерческая организация с лицензией на образовательную деятельность — освобождение по программам из лицензии.
  • Коммерческая организация — ООО или АО с лицензией — по подпункту 14 освобождения не получает, НДС считает в общем порядке. Такую позицию подтверждают письма Минфина России от 03.08.2022 № 03-07-14/74947 и от 23.10.2020 № 03-07-07/92563.
  • Индивидуальный предприниматель: норма говорит об организациях, поэтому на ИП она не рассчитана.
  • Некоммерческая организация, которая привлекает к обучению другие образовательные организации с лицензиями, — освобождение сохраняется, если программы входят в её лицензию.
  • Любая организация по услугам, не входящим в лицензию, — облагаются в общем порядке.

Как это работает на упрощёнке

С 2025 года организации и предприниматели на УСН стали плательщиками НДС. В 2026 году освобождение по статье 145 НК действует, если доход за 2025 год не превысил 20 млн ₽. Если доход с начала 2026 года превысит 20 млн ₽, освобождение утрачивается с первого числа следующего месяца.

Если доход выше и освобождение по статье 145 не действует, организация на УСН всё равно может не платить НДС по образовательным услугам — за счёт льготы по подпункту 14. Тогда по льготным образовательным услугам она не начисляет НДС и не обязана составлять счета-фактуры. Льготные операции отражают в декларации; журнал счетов-фактур ведут в случаях, предусмотренных статьёй 169 НК, например при отдельных посреднических операциях.

Освобождение по статье 149 — это отказ от налога по конкретным операциям, а не освобождение от обязанностей плательщика. Разница видна по документам: освобождение по статье 149 действует в отношении конкретных операций. Плательщик отражает льготные услуги в декларации, но счета-фактуры по ним составлять не обязан. При освобождении по статье 145 обязанности по НДС зависят от конкретной операции.

Образовательные услуги и соседние льготы статьи 149

Подп. 14 п. 2Присмотр и уход за детьмиКружки и секции
Кому доступноНекоммерческим организациям с лицензиейОрганизациям с программами дошкольного образованияОрганизациям, ведущим занятия с несовершеннолетними
Что освобождаетсяОсновные и дополнительные программы из лицензииПрисмотр и уход за детьмиЗанятия в кружках, секциях, студиях
ИсключенияКонсультации и аренда помещенийУсловия определяет нормаУсловия определяет норма
Коммерческой организацииНедоступноСмотреть норму отдельноСмотреть норму отдельно

Чем подтвердить право на освобождение

Основание — лицензия на образовательную деятельность и документы, из которых видно, что услуга оказана по программе из этой лицензии: договор с учеником или заказчиком, учебный план, документ об обучении.

Пакет документов стоит собирать заранее. Если предъявить его только после выездной проверки и решения налоговой, оспорить доначисление обычно не удаётся — суды такие решения оставляют в силе.

Когда услуга не попадает под льготу, НДС считают по ставке, которая действует для вашей системы: на общем режиме и на УСН с общей ставкой это 22 % с 2026 года, на УСН со спецставкой — 5 % или 7 % без вычетов входного налога.

Частые вопросы

ООО с лицензией на обучение взрослых может не платить НДС по подпункту 14?

Нет. Норма распространяется на некоммерческие организации, а коммерческая организация с лицензией платит НДС в общем порядке — это подтверждают письма Минфина от 03.08.2022 № 03-07-14/74947 и от 23.10.2020 № 03-07-07/92563. Исключения по другим нормам статьи 149 — например, кружки и секции для несовершеннолетних — надо проверять отдельно.

Освобождение действует, если у партнёра, который проводит обучение, нет лицензии?

Для освобождения по подпункту 14 программы должны быть предусмотрены лицензией самой организации. Если обучение передано партнёру без лицензии, услуга рискует выйти за рамки льготы и облагается НДС.

Консультации и аренда помещений попадают под льготу?

Нет. Статья прямо исключает консультационные услуги и сдачу помещений в аренду из освобождения. По ним НДС считают на общих основаниях.

Нужно ли сдавать декларацию по НДС, если все услуги льготные?

Да, если организация является плательщиком НДС и не освобождена от обязанности представить декларацию. Льготные операции отражают в декларации, а счета-фактуры по ним составлять не обязаны. Журнал счетов-фактур ведут в случаях, предусмотренных статьёй 169 НК.

Что будет, если льготу применили без документов?

Налоговая доначислит НДС. Предъявить документы впервые уже после выездной проверки и решения, как правило, не помогает — суды такие решения оставляют в силе.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Льгота есть, а денег на счёте не прибавляется

Посчитаю, сколько бизнес зарабатывает на каждой услуге после налогов

Образовательные услуги, кружки, консультации — у каждой позиции своя экономика: цена, себестоимость, налоги, загрузка преподавателей. Общая выручка может расти, а прибыль таять, если часть программ убыточна.

Я считаю юнит-экономику каждой услуги и клиента, точку безубыточности и строю финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при каждом решении. Это для собственников, которые хотят расти и боятся, что рост увеличит убыток.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Ещё в справочнике