Какой законодательный акт регулирует проведение специальной оценки условий труда
Коротко
Проведение специальной оценки условий труда регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Он задаёт, кто проводит оценку, как работает комиссия, что делает эксперт организации и какие документы появляются по итогам. Дальше закон отсылает к подзаконным актам: форму отчёта и карты утверждает Минтруд, а для отдельных видов деятельности и малого бизнеса действуют свои приказы и перечни рабочих мест.
Главный закон и что он закрывает
426-ФЗ — тот акт, на который ссылаются, когда спрашивают, чем вообще регулируется спецоценка. В нём: права и обязанности работодателя и работника, порядок формирования комиссии, требования к организации, которая проводит измерения, правила оформления результатов и сроки ознакомления людей с отчётом.
Закон не расписывает бланки. Он говорит, что форма отчёта о проведении спецоценки и инструкция по её заполнению утверждаются приказом Минтруда, — и это уже второй уровень регулирования.
Подзаконные акты, которые нужны на практике
- Приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н — форма отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по её заполнению, включая порядок заполнения карты.
- Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830 — перечень рабочих мест в организациях отдельных видов деятельности, где спецоценка идёт с учётом особенностей; действует до 1 марта 2029 года, в него вносились изменения постановлениями от 07.03.2023 № 358 и от 26.01.2026 № 39.
- Приказ Минтруда России от 07.08.2026 № 345н — особенности проведения спецоценки для микропредприятий, малых предприятий и некоммерческих организаций в форме общественных организаций и ассоциаций; вступает в силу с 1 марта 2027 года и действует до 1 марта 2029 года.
- Приказ Минтруда России от 08.04.2025 № 188н — особенности спецоценки рабочих мест работников, чьи профессии и должности указаны в распоряжении Правительства РФ от 04.07.2023 № 1777-р; действует с 1 сентября 2025 года до 1 марта 2029 года и заменил приказ от 14.11.2014 № 882н.
«Приказ 426» — так не бывает
В запросах встречается «приказ 426 о проведении СОУТ» или «приказ по СОУТ 426-ФЗ». Номера 426 у приказа Минтруда нет: 426 — это номер федерального закона. Приказ, которым утверждены форма отчёта и инструкция, — № 817н от 21.11.2023.
Поэтому искать нужно два документа: закон 426-ФЗ как основание и приказ № 817н как бланки и правила их заполнения. Если работа попадает в перечень по постановлению № 1830 или в категорию малого бизнеса, добавляется третий документ — приказ с особенностями.
Что написано в законе про оформление результата
Отчёт о проведении спецоценки с 1 сентября 2023 года можно составить и на бумаге, и в виде электронного документа с электронной подписью — это часть 2 статьи 15 закона 426-ФЗ.
Работодатель знакомит работников с результатами на их рабочих местах под роспись не позднее тридцати календарных дней со дня утверждения отчёта (часть 5 статьи 15). В этот срок не включаются дни болезни работника, отпуска, командировки и междувахтового отдыха.
Карту подписывают председатель и члены комиссии, эксперт организации, а также работники, занятые на этом рабочем месте, на дату её составления. Это разъяснение Минтруда в письме от 08.05.2026 № 15-4/ООГ-782.
Кому мало общего порядка
С 1 сентября 2026 года постановление Правительства РФ от 26.01.2026 № 39 расширило круг работодателей, которые проводят спецоценку по упрощённым правилам: список видов деятельности вырос с 12 до 55 позиций по ОКВЭД. В него вошли, в частности, информационные технологии и разработка программного обеспечения, операции с недвижимостью, ремонт компьютеров и бытовой техники, отдельные виды производства, культура, образование, а также рабочие места в общественных и некоммерческих организациях.
Для подходящих микропредприятий до 1 марта 2027 года действует приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н. С 1 марта 2027 года его заменит приказ от 07.08.2026 № 345н, который также охватит указанные в нём малые предприятия и некоммерческие организации. Приказ № 345н действует до 1 марта 2029 года, так что проверять, какой из них применяется, нужно по дате проведения оценки.
Это не отменяет обязанность проводить спецоценку: компании с небольшой численностью проходят её так же, как крупные, — меняется только порядок.
Частые вопросы
Какой акт главный — закон или приказ Минтруда?
Закон 426-ФЗ. Приказы Минтруда и постановления Правительства принимаются на его основе и уточняют детали: бланки, перечни рабочих мест, особенности для отдельных категорий работодателей.
Где взять форму отчёта и карты?
В приказе Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Там же инструкция по заполнению.
Есть ли отдельный приказ для малого бизнеса?
Да, приказ Минтруда России от 07.08.2026 № 345н вступает в силу с 1 марта 2027 года и действует до 1 марта 2029 года. До этого для подходящих микропредприятий действует приказ Минтруда от 31.10.2022 № 699н.
Сколько времени даётся на ознакомление работников с результатами?
Не позднее тридцати календарных дней со дня утверждения отчёта, без учёта больничных, отпусков, командировок и междувахтового отдыха — часть 5 статьи 15 закона 426-ФЗ.
Проверка актуальности
Проверьте ответ на сегодняшний день
Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.
Бот проверки запускаем в ближайшие дни.
Спецоценка не должна держать на себе внимание собственника
Соберу ИИ-агента, который ведёт документы по охране труда
Пока вы разбираетесь, какой приказ действует и какие бланки нужны, бумаги по спецоценке копятся. Я собираю ИИ-агента под одну задачу: он разбирает входящие документы, сверяет реквизиты и готовит черновики карт и отчётов по вашим правилам.
Агент подключается к CRM, 1С, почте и мессенджерам и проверяется на сотне ваших настоящих случаев. Это для компаний, где одна и та же работа с документами повторяется сотни раз в месяц.
Ещё в справочнике
- Какие премии не входят в расчёт среднего заработка для отпускных
- Какой процент ФОТ должен быть от выручки
- Какие налоги платит ООО на УСН
- Какой процент чистой прибыли от выручки считается нормальным
- Какие маркетплейсы есть в России
- Календарное планирование производства
- Какая комиссия у Яндекс Маркета для продавцов
- Календарный год и ещё какой бывает в договоре