Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Декларация пожарной безопасности: для каких объектов разрабатывается

Коротко

Декларация пожарной безопасности — документ, в котором владелец объекта защиты подтверждает, какие требования пожарной безопасности к объекту установлены и как он их выполняет. По статье 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ её обязательно составляют в отношении зданий, сооружений и производственных объектов, для которых законодательство о градостроительной деятельности требует экспертизы проектной документации, кроме жилых домов классов Ф1.3 и Ф1.4, и в отношении зданий и частей зданий класса Ф1.1.

Что говорит статья 64

Часть 1 статьи 64 закона № 123-ФЗ называет два обязательных случая. Первый — здание, сооружение или производственный объект, для которого по Градостроительному кодексу предусмотрена экспертиза проектной документации. Второй — здание или часть здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1: детские сады, дома престарелых, больницы и другие объекты, где живут люди, которых трудно эвакуировать.

Из первого случая закон прямо исключает жилые дома классов Ф1.3 и Ф1.4 — многоквартирные и одноквартирные. Декларацию в них в обязательном порядке не составляют.

Декларация предусматривает два элемента: оценку пожарного риска, если риск рассчитывают, и оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. Вторую оценку можно провести в рамках добровольного страхования ответственности.

Для каких объектов декларация обязательна

  • Здания, сооружения и производственные объекты, для которых законодательство о градостроительной деятельности требует экспертизы проектной документации.
  • Здания и части зданий класса Ф1.1 — детские сады, специализированные дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса интернатов.
  • Объекты, которые в перечисленные случаи не попали, — по желанию владельца: часть 2 статьи 64 разрешает составить декларацию добровольно.

Кому нужна декларация пожарной безопасности

Коротко: декларация нужна владельцу объекта, по которому предусмотрена экспертиза проектной документации, и владельцу здания или части здания класса Ф1.1. Если здание под эти случаи не подпадает, обязанности у владельца нет — он решает сам, составлять ли декларацию ПБ добровольно.

Обязанность лежит на собственнике объекта защиты или на том, кто владеет им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды или ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором. По части 4 статьи 64 именно этот владелец отвечает за полноту и достоверность сведений.

Поэтому арендатору здания стоит заранее выяснить, на кого возложена обязанность: на него как владельца объекта или на собственника. В договоре аренды это прописывают прямо.

Заполнять декларацию своими силами не обязательно: её готовят проектные и экспертные организации, а подписывает всё равно владелец объекта — он и отвечает за сведения.

Где декларация добровольна

Для объекта без обязательной экспертизы декларацию можно составить добровольно с исключениями части 2 статьи 64. Для Ф1.1 она обязательна; для Ф1.3 и Ф1.4 не предусмотрена. Для Ф4.1 и Ф4.2 декларация обязательна при предусмотренной законом экспертизе, а без неё добровольная декларация не предусмотрена.

В добровольной декларации указывают в том числе сведения о системе противопожарной защиты объекта. Это удобно, когда нужно показать проверяющим или страховщику, как устроена защита здания, но обязанности составлять документ закон не устанавливает.

Ориентир для собственника простой: если по зданию проходила или должна проходить экспертиза проектной документации либо это объект класса Ф1.1, декларация обязательна. Если нет — её составляют, только когда это зачем-то нужно самому владельцу.

Когда подают декларацию и уточнённую декларацию

Обязательную декларацию разрабатывают и представляют в течение шести месяцев со дня приобретения права собственности или иного законного владения объектом — часть 5 статьи 6 закона № 123-ФЗ.

Уточнённую декларацию подают при изменении класса функциональной пожарной опасности либо капитальном ремонте, реконструкции или техническом перевооружении — в течение года со дня разрешения на ввод или завершения работ. Новый собственник или иной законный владелец представляет декларацию в течение шести месяцев со дня приобретения права.

С 1 марта 2026 года декларацию подают только в электронном виде через Госуслуги. С 29 сентября 2026 года изменились правила регистрации деклараций — порядок подачи стоит сверить с действующей редакцией нормативных актов МЧС перед отправкой.

Частые вопросы

Нужна ли декларация для многоквартирного дома?

В обязательном порядке — нет: часть 1 статьи 64 прямо исключает здания классов Ф1.3 и Ф1.4. Добровольно составить её в отношении таких домов тоже нельзя: часть 2 статьи 64 относит их к тем, для кого добровольная декларация не предусмотрена.

Обязательна ли декларация для офиса в бизнес-центре?

Зависит от здания. Если по нему предусмотрена экспертиза проектной документации, декларация обязательна для объекта в целом, и её составляет владелец. Для отдельного помещения внутри, если по нему экспертиза не нужна, декларацию можно составить добровольно — сведения о системе противопожарной защиты пригодятся и при проверке, и для страхования.

Что будет, если декларацию не подать?

За неподачу обязательной декларации возможна административная ответственность. За полноту и достоверность сведений отвечает лицо, представившее декларацию, — часть 5 статьи 64 закона № 123-ФЗ. Состав нарушения и санкцию определяют по КоАП РФ.

Кто составляет декларацию — собственник или арендатор?

Тот, кто владеет объектом на законном основании. Если здание в аренде целиком и по договору объект защиты передан арендатору, обязанность может лежать на нём; если арендуется помещение в здании, декларацию по зданию составляет его владелец. Пропишите это в договоре аренды.

Можно ли составить декларацию на часть здания?

Да. Декларацию составляют как на объект в целом, так и на отдельные входящие в него здания, сооружения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности. Например, торговый центр относится к классу Ф3.1, а склад и подземная парковка внутри него — к классу Ф5.2.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Документ готов, а вопросы к пожарной безопасности остались

Проверю, что происходит с заявками и деньгами, пока вы разбираетесь с бумагами

Пока декларация и проверки отнимают время, заявки идут мимо: реклама приводит не тех, менеджеры теряют обращения, и никто не считает, сколько это стоит. Я прохожу путь каждой заявки от рекламы до оплаты, слушаю звонки и показываю, на каком шаге уходят деньги.

Это для собственников, у которых заявки есть, а продаж мало. Вы получаете карту потерь в рублях и порядок, что исправлять первым.

Читать об услуге «Аудит маркетинга и продаж»

Ещё в справочнике