Закуп что значит
Коротко
Закуп — это покупка товаров, работ или услуг для нужд организации, а не для личного потребления. Слово используют, когда покупка идёт по установленной процедуре: с планом, извещением, заявками, выбором поставщика и договором.
Что значит слово закуп
В быту «закуп» — просто покупка: пошёл и купил. В бизнесе и в госсекторе у слова другой вес. Закуп — это покупка, у которой есть заказчик, предмет, цена и порядок выбора того, у кого покупают. Такую покупку оформляют документами: планом, извещением, заявкой участника, протоколом, договором.
Отсюда и разница в речи. «Купить пачку бумаги» — покупка. «Закупить бумагу на квартал по договору с единственным поставщиком» — закуп. Второе слово говорят там, где покупку кто-то проверяет: руководитель, собственник, контролёр, налоговая.
Кто в закупке кто
- Заказчик — тот, кому нужен товар, работа или услуга. Он объявляет закупку, описывает предмет, принимает заявки и заключает договор.
- Поставщик, подрядчик, исполнитель — тот, кто поставляет товар, выполняет работу или оказывает услугу по договору.
- Участник закупки — тот, кто подал заявку и ещё не победил. Победитель становится поставщиком после заключения договора.
- Предмет закупки — что именно покупают: товар, работа или услуга с количеством и характеристиками.
- Начальная цена — верхняя граница, выше которой заказчик платить не собирается. От неё считают заявки участников.
Чем закупка отличается от покупки
Обычная покупка заканчивается на кассе или в момент оплаты счёта. Закупка начинается раньше и кончается позже. До покупки заказчик решает, что и сколько ему нужно, и выбирает способ закупки. После покупки он принимает результат, проверяет документы и закрывает договор.
Из этого вырастает главное отличие: у закупки есть след. По документам можно восстановить, почему выбрали этого поставщика, сколько собирались заплатить и что получили. У обычной покупки за наличные такого следа часто нет.
Какие бывают закупки
Закупки делят по тому, кто устанавливает правила.
Государственные и муниципальные закупки идут по Закону № 44-ФЗ: заказчики — органы власти, казённые и бюджетные учреждения. Закупки отдельных видов юридических лиц — госкорпораций, естественных монополий, компаний с государственным участием — идут по Закону № 223-ФЗ, и там многое решает положение о закупке самой компании.
Коммерческая компания, которая не относится к заказчикам по Закону № 223-ФЗ и не обязана применять Закон № 44-ФЗ, устанавливает собственные правила закупок. Их закрепляют в положении о закупках или в регламенте, а исполнение проверяет руководитель или собственник.
Ещё различают закупки по способу: конкурентные, где заказчик сравнивает несколько заявок, и неконкурентные, где поставщик один. Конкретные способы и условия — в законе для госзаказчиков и в положении о закупке для компаний по 223-ФЗ.
Где искать правила закупки
Госзаказчику правила задаёт Закон № 44-ФЗ и подзаконные акты к нему. Компании по Закону № 223-ФЗ смотрят своё положение о закупке: именно оно определяет способы закупки, порядок выбора победителя и условия договора. Коммерческая компания, которая не относится к заказчикам по Закону № 223-ФЗ и не обязана применять Закон № 44-ФЗ, руководствуется своим регламентом и Гражданским кодексом: договор поставки, подряда или оказания услуг.
Поэтому на вопрос «что значит закуп у нас» отвечает не словарь, а документ компании. Если регламента нет, закупка превращается в покупку без правил, и спорить о её итогах не с чем.
Частые вопросы
Закуп и закупка — это одно и то же?
По смыслу да. «Закупка» — существительное от глагола «закупать», «закуп» — то же действие или его результат. В документах чаще пишут «закупка», в разговоре — «закуп».
Закуп — это только про государство?
Нет. Государственные закупки — один из видов. Любая компания, которая покупает по своему регламенту с заявками и сравнением поставщиков, тоже проводит закупки.
Чем закуп отличается от тендера?
Тендер — обиходное название конкурентной закупки, где заказчик сравнивает заявки. Закуп — более широкое слово: конкурентная закупка и покупка у единственного поставщика обе будут закупками.
Что такое начальная цена закупки?
Верхняя граница цены, которую заказчик готов заплатить. Её указывают в извещении и документации, а участники предлагают цену не выше. Как именно считают такую цену по Закону № 44-ФЗ, описано в статье 22 закона и методических рекомендациях Минэкономразвития.
Обязан ли бизнес проводить закупки по закону?
Частная компания без госучастия проводит закупки по своим правилам, только если не относится к заказчикам по Закону № 223-ФЗ: субъектам естественных монополий, организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, и иным категориям из части 2 статьи 1 этого закона. Для них обязательно положение о закупке и закупки по нему. Обязанность следовать Закону № 44-ФЗ зависит от статуса заказчика: бюджетное учреждение, казённое учреждение, орган власти. Свой статус компания проверяет по законам и своему уставу.
Что значит закуп у единственного поставщика?
Закупка без сравнения заявок: договор заключают с одним поставщиком. Когда так можно по Закону № 44-ФЗ, перечислено в статье 93 закона; в компании по Закону № 223-ФЗ — в её положении о закупке.
Читать в журнале
Когда закупки стали большой статьёй расходов
Чтобы видеть, сколько на самом деле стоит каждая закупка
Закупка редко дорога сама по себе. Дорого обходится то, что вокруг неё: запас на складе, отсрочка платежа, скидка за объём, которую не сосчитали, и товар, который не продаётся.
Я считаю юнит-экономику каждой позиции и канала: сколько бизнес зарабатывает на товаре, услуге или клиенте после себестоимости, рекламы, доставки, возвратов и налогов. По этому расчёту видно, какая закупка окупается, а какая съедает прибыль.