Учётная политика — это простыми словами
Коротко
Учётная политика — это внутренний документ компании, в котором записано, какими способами она ведёт учёт: как оценивает активы, начисляет амортизацию, признаёт доходы и расходы, какие формы документов и план счетов использует. Закон даёт варианты, а политика фиксирует, какой из них выбрала компания и по каким правилам работает из года в год.
Что это такое и зачем нужно
Проще всего представить учётную политику как инструкцию для бухгалтера: не «как вообще ведут учёт», а «как его ведут именно в этой компании». Амортизацию считают так, материалы списывают так, документы оформляют по таким формам, инвентаризацию проводят по такому графику.
Обязанность формировать учётную политику установлена статьёй 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте». Для обычных компаний порядок её составления уточняет ПБУ 1/2008. Организации госсектора — бюджетные, автономные, казённые учреждения и органы власти — ПБУ 1/2008 не применяют: они работают по федеральным стандартам бухгалтерского учёта государственных финансов и отраслевым актам.
Документ нужен не для проверяющих, а для работы. Он даёт единые правила всем подразделениям и филиалам, защищает при проверке: если закон допускает варианты, а компания закрепила свой, претензии по другому варианту предъявить сложнее. И он сохраняет преемственность: новый главный бухгалтер сразу видит, по каким правилам вёлся учёт до него.
Две части: бухгалтерская и налоговая
Учётная политика отвечает на два разных вопроса, и ответы живут по разным законам.
Бухгалтерская часть — это способы ведения бухучёта, которые компания выбирает сама в рамках законодательства о бухучёте, федеральных и отраслевых стандартов. Если стандарт прямо предписывает способ, применяют его. Если стандарт молчит или допускает варианты, компания разрабатывает свой способ и записывает его в политику.
Налоговая часть — это выбранные методы определения доходов и расходов, их признания, оценки и распределения, а также порядок расчёта других показателей для налогов. Здесь компания опирается на Налоговый кодекс: например, закрепляет, считает ли она налог на прибыль методом начисления или кассовым методом.
Оформить всё можно одним документом с двумя разделами или двумя отдельными — закон этого не запрещает. На практике удобнее один документ: меньше шансов, что части разойдутся между собой.
Что обычно фиксируют в учётной политике
- Рабочий план счетов — какие счета и субсчёта компания использует, в том числе для операций, которых нет в типовом плане.
- Способы оценки активов и обязательств: как оценивают материалы и товары при поступлении и списании, как начисляют амортизацию основных средств и нематериальных активов.
- Порядок признания доходов и расходов, в том числе по долгосрочным договорам: как определяют степень готовности работ.
- Оценочные обязательства — например, резерв на оплату отпусков: как считают сумму и как часто пересматривают расчёт.
- Формы первичных документов, регистров и отчётности, а также правила документооборота: кто, что и в какой срок оформляет.
- График и порядок инвентаризации.
- Критерий существенности — какую информацию компания раскрывает в отчётности отдельно, а какую нет.
- Налоговые методы: метод признания доходов и расходов, порядок распределения расходов, если компания ведёт несколько видов деятельности.
Кому она обязательна
Формировать учётную политику обязаны все организации, которые ведут бухгалтерский учёт, — это прямо следует из статьи 8 закона № 402-ФЗ. Упрощённый бухучёт, доступный малому бизнесу, не отменяет саму политику: он лишь позволяет выбрать более простые способы, и эти способы как раз и записывают в документ.
Отдельный вопрос — ответственность за отсутствие документа. Прямого штрафа именно за отсутствие учётной политики в законе об административных правонарушениях не названо. Но отсутствие политики означает, что способы учёта нигде не закреплены, и при проверке компании труднее объяснить, почему операцию отразили именно так. Поэтому на практике политику оформляют до начала года и хранят вместе с остальными документами учёта.
Когда меняют
Учётную политику применяют из года в год. Менять её просто потому, что сменился руководитель или главный бухгалтер, не нужно — это не изменение условий деятельности.
Оснований для изменений несколько: изменилось законодательство о бухучёте, включая федеральные и отраслевые стандарты; компания решила применять другой способ учёта, который повысит качество информации; существенно изменились условия деятельности, например прошла реорганизация или у компании появились новые функции.
По общему правилу изменения применяют с начала года. Если законодательство или условия деятельности поменялись в середине года, политику можно изменить и в течение года — тогда изменения действуют с даты, когда это произошло. Поправки оформляют либо отдельным приказом об изменениях, либо новой редакцией документа.
Частые вопросы
Учётная политика — это простыми словами что?
Это свод правил, по которым компания ведёт учёт. В нём записано, как оценивать активы, когда их признавать и списывать, как начислять амортизацию, какой план счетов использовать, как организован документооборот и по какому графику проводится инвентаризация.
Чем учётная политика отличается от устава?
Устав определяет, как устроена и чем занимается компания: органы управления, виды деятельности, права участников. Учётная политика описывает только учёт: какими способами считают активы, доходы, расходы и налоги. Это рабочий документ бухгалтерии, а не документ о структуре бизнеса.
Можно ли вести бухгалтерскую и налоговую политику одним документом?
Да. Закон не требует двух отдельных документов. Удобно сделать один документ с двумя разделами — бухгалтерским и налоговым: так меньше риска, что части разойдутся между собой. Главное — чтобы каждый раздел опирался на свой закон: бухгалтерский на закон о бухучёте и стандарты, налоговый на Налоговый кодекс.
Что будет, если учётной политики нет?
Прямого штрафа именно за отсутствие документа в законе об административных правонарушениях не предусмотрено. Но без политики нигде не закреплено, какими способами компания ведёт учёт, и при проверке сложнее объяснить, почему операция отражена именно так. Поэтому её оформляют до начала года.
Нужно ли менять учётную политику каждый год?
Нет. Её применяют из года в год, а изменения вносят, только когда изменилось законодательство или стандарты, компания выбрала другой способ учёта либо существенно изменились условия деятельности. Смена руководителя или главного бухгалтера основанием не считается.
Кто составляет учётную политику в компании?
Формирует её главный бухгалтер или другое лицо, на которое возложено ведение бухучёта, а утверждает руководитель организации своим приказом. Так устроен порядок по статье 8 закона № 402-ФЗ: политику формируют и утверждают внутри компании.
Когда правила учёта нужно проверить на цифрах
Чтобы видеть, как выбранный способ учёта отражается на прибыли и деньгах
Учётная политика задаёт правила, а их последствия видны только в цифрах: как списание материалов или амортизация меняют себестоимость, маржу и налог. Один и тот же выбор может дать разную прибыль в отчётности при тех же продажах.
Я считаю юнит-экономику и собираю финансовую модель, в которой видно, что будет с прибылью и деньгами при каждом варианте учёта, — до того как правило закреплено на год.