Трудовой патент — это
Коротко
Трудовой патент — это документ, который подтверждает право иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем визы, временно работать в субъекте РФ, выдавшем патент. Выдают его по статье 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Кому нужен патент, а кому нет
Патент оформляют граждане стран с безвизовым въездом в Россию. В списке МИД, на который ссылаются кадровые издания, — Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Молдова, Сербия, Грузия и другие государства без визового режима.
Патент не нужен тем, кто приехал по визе: они работают по разрешению на работу. Не нужен он и гражданам ЕАЭС — Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении: по трудовым правам они приравнены к россиянам. Не требуют патент у иностранцев с разрешением на временное проживание или видом на жительство.
Работать по патенту можно и в штате организации, и по найму у физического лица — предпринимателя или человека без такого статуса.
Что даёт патент и чего не даёт
- Право работать только в том субъекте РФ, который выдал патент. Патент Тамбовской области не даёт права работать в Москве.
- Право работать только по профессии, указанной в патенте, если она там указана.
- Один патент — один субъект РФ, указанный в патенте; для работы в другом регионе нужен отдельный патент.
- Свободу сменить работодателя: патент привязан к региону и виду деятельности, а не к конкретной компании, — в отличие от разрешения на работу, которое выдают под конкретного работодателя.
- Патент не зависит от квот, но допустимую долю иностранных работников у работодателя учитывают отдельно.
Срок и оплата
Патент выдают на срок от 1 месяца до 12 месяцев. Продлевают его не автоматически: авансовый платёж за следующий месяц и есть то, что держит патент в силе. Первый платёж вносят до получения готового документа, дальше — раз в месяц; платить можно сразу за несколько месяцев вперёд.
Если очередной фиксированный авансовый платёж не поступил, срок действия патента прекращается. Сумма платежа зависит от региона: её устанавливает закон субъекта РФ, поэтому в Москве и, скажем, в Саратовской области она разная.
Патент переоформляют без выезда из России. Обратиться за переоформлением нужно не позднее чем за десять рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи патента; число обращений за переоформлением не ограничено.
Авансовые платежи по патенту — это НДФЛ, и платят их на отдельный код бюджетной классификации: в единый налоговый платёж они не входят.
Что обязан сделать работодатель
В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный работник сам подаёт в территориальный орган МВД, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности и прилагает копию трудового договора или договора на работы и услуги. Подать уведомление можно лично, через уполномоченную организацию, по почте с уведомлением о вручении или через Госуслуги.
Если уведомление и копию договора в этот срок не представили, патент аннулируют — это прямое основание, записанное в подпункте 4 пункта 22 статьи 13.3 закона № 115-ФЗ. Аннулированный патент означает, что человек работает без документа.
Отдельно работодатель уведомляет МВД о заключении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем — не позднее трёх рабочих дней с даты договора. Уведомление подают в территориальный орган МВД в субъекте, где иностранец работает, в том числе через Госуслуги.
Перед приёмом проверяют сам патент: его подлинность подтверждается на сайте МВД. Срок действия смотрят по квитанциям об уплате авансовых платежей — патент жив, пока платежи идут.
Ответственность за нарушения
- Трудоустройство иностранца без патента по общей норме части 1 статьи 18.15 КоАП: штраф для граждан — от 4 000 до 7 000 ₽, для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 ₽, для юридических лиц — от 250 000 до 800 000 ₽ либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
- Те же действия в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области наказывают по части 4 статьи 18.15 КоАП строже: граждане — от 7 000 до 9 000 ₽, должностные лица — от 35 000 до 70 000 ₽, юридические лица — от 400 000 до 1 000 000 ₽ либо приостановление деятельности.
- Неподача уведомления о заключении трудового договора: для граждан — от 4 000 до 7 000 ₽, для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 ₽, для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 ₽ либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области применяются повышенные штрафы по части 4 статьи 18.15 КоАП.
- Неподача уведомления о прибытии иностранца в место пребывания: для юридических лиц — от 400 000 до 500 000 ₽.
- Основания — статья 18.9 и части 1, 3, 4 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях.
- Самому иностранцу работа без нужного патента, не в том регионе или не по указанной в патенте профессии грозит штрафом, а в предусмотренных законом случаях — административным выдворением.
Частые вопросы
Трудовой патент и разрешение на работу — это одно и то же?
Нет. Патент получают граждане стран с безвизовым въездом, он не привязан к работодателю и действует в регионе выдачи. Разрешение на работу нужно тем, кто приехал по визе, и выдаётся под конкретного работодателя.
Можно ли работать по патенту в двух регионах?
Нет. Один патент — один субъект РФ, указанный в патенте; для работы в другом регионе нужен отдельный патент.
Что будет, если вовремя не заплатить за патент?
Срок действия патента прекращается. Работать после этого нельзя: человек оказывается на работе без документа со всеми последствиями для него и для работодателя.
Обязан ли работодатель продлевать патент?
Нет. Патент оформляет и переоформляет сам иностранец; работодатель только уведомляет МВД о заключении и прекращении трудового или гражданско-правового договора в течение 3 рабочих дней.
Нужен ли патент гражданину Беларуси или Казахстана?
Нет. Граждане ЕАЭС — Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении — работают в России без патента.
Можно ли принять иностранца, у которого патент выдан в другом регионе?
Нет. Один патент — один субъект РФ, указанный в патенте; для работы в вашем регионе нужен отдельный патент.
Когда в команде появляется сотрудник из другой страны
Чтобы приём на работу не превратился в штраф
Патент, уведомления, сроки — это рутина, которая повторяется с каждым иностранным сотрудником и легко выпадает из поля зрения, когда у собственника десять других задач.
Я навожу порядок в кадровых процессах и подключаю к ним программы: напоминания о сроках, проверка документов, единый регламент приёма. Так рутина перестаёт зависеть от памяти одного человека.