Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей
Коротко
Это дисциплинарный проступок — формулировка статьи 192 Трудового кодекса. Проступком считается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. За него работодатель вправе применить одно из трёх дисциплинарных взысканий: замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям.
Три условия, без которых проступка нет
Формулировка статьи 192 ТК РФ складывается из трёх частей, и каждая должна быть на месте. Первое — обязанность возложена на работника. Второе — работник её не исполнил или исполнил ненадлежаще: не сделал, сделал позже, сделал не так, как требует документ. Третье — есть его вина: он мог и должен был выполнить обязанность, но не выполнил.
Обязанность берётся из трудового договора, должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка, приказов и технических правил. С должностной инструкцией работника знакомят под роспись до подписания трудового договора. Если поручение не входит ни в один из этих документов, взыскание за его невыполнение незаконно: статья 60 ТК РФ прямо запрещает требовать работу, не предусмотренную трудовым договором.
Вина — это не только умысел. Работник, который не проверил сроки, перепутал адресата или не открыл инструкцию, тоже виноват. А вот если сорвалась поставка материалов, сломался станок или распоряжение противоречило закону, вины работника нет, и проступка нет.
Трудовые проступки: примеры
- Опоздание на работу и преждевременный уход — нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
- Прогул: отсутствие на рабочем месте весь день или больше четырёх часов подряд без уважительных причин.
- Появление на работе в состоянии опьянения.
- Отказ пройти обязательный медицинский осмотр или обучение по охране труда, когда они обязательны для этой работы.
- Невыполнение прямых обязанностей из должностной инструкции: менеджер не вёл карточки клиентов в CRM, бухгалтер не сдал отчёт, продавец не составил ежедневный отчёт, если это входит в его обязанности.
- Разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной на работе.
- Утрата доверия со стороны работодателя у работников, обслуживающих деньги и товары, — например, кассира.
Чем это отличается от нарушения трудовой дисциплины
Нарушение работником трудовой дисциплины, а также ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей — это и есть дисциплинарный проступок, только описанный с другой стороны. Дисциплина по статье 189 ТК РФ — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, установленным Трудовым кодексом, законами, коллективным договором, соглашениями, локальными актами и трудовым договором. Работник обязан соблюдать дисциплину — это записано в статье 21 ТК РФ.
Дисциплинарный проступок — частный случай: конкретное виновное неисполнение конкретной обязанности. Нарушением дисциплины считают и неисполнение прямых указаний трудового договора или должностной инструкции, и поступок, прямо не запрещённый договором, но противоречащий правилам поведения в организации. Поэтому правила внутреннего трудового распорядка — такой же рабочий документ для взыскания, как и должностная инструкция.
Замечание как дисциплинарное взыскание
Процедура одинаковая для всех трёх видов. Сначала фиксируют сам факт: докладная записка руководителя, акт, служебная записка, данные из CRM или системы пропусков. Потом у работника запрашивают письменное объяснение. Если через два рабочих дня объяснения нет, составляют акт — и это не мешает применить взыскание. Затем издают приказ, с которым работника знакомят под роспись.
Сроки жёсткие, и их пропуск — самая частая причина отмены замечания. Взыскание применяют не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. В этот срок не засчитывают время болезни работника, пребывания его в отпуске и время, необходимое на учёт мнения представительного органа. Второй предел — шесть месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — два года со дня совершения.
Замечание действует год со дня применения, если раньше его не сняли приказом, по просьбе самого работника или ходатайству руководителя подразделения. Снятое взыскание в дальнейшем не учитывают.
Для отдельных проступков процедура дополняется: при появлении в состоянии опьянения работника направляют на медосвидетельствование, при утрате доверия проводят расследование. Увольнение по некоторым основаниям требует учёта мнения профсоюза.
За что взыскать нельзя
За необязанную работу — первое и главное. Если в должностной инструкции продавца нет составления ежедневного отчёта о продажах, наказать за его отсутствие нельзя. Приказ годится как основание взыскания, только если он конкретизирует уже согласованные обязанности в рамках трудовой функции и условий трудового договора. Новую обязанность вводят через изменение трудового договора по соглашению сторон либо через локальный акт, с которым работник ознакомлен под роспись; без этого наказывать за её неисполнение нельзя.
За отказ от работы, которая не предусмотрена трудовым договором. Отказ от такого поручения — не проступок, а исполнение запрета статьи 60 ТК РФ.
За неисполнение незаконного распоряжения. Работник не обязан выполнять приказ, противоречащий закону, и наказывать его за отказ нельзя.
Без вины. Если работник не мог выполнить обязанность по причинам, от него не зависящим, состава проступка нет.
Частые вопросы
Можно ли объявить замечание за опоздание на 10 минут?
Да, опоздание — нарушение правил внутреннего трудового распорядка, то есть дисциплинарный проступок. Порядок такой же, как для любого взыскания: зафиксировать факт, запросить письменное объяснение, издать приказ и ознакомить работника под роспись.
Работник не сдал отчёт, потому что не было данных от другого отдела. Это проступок?
Нет, если своей части работы он не мог выполнить по не зависящим от него причинам. Вина — обязательный элемент проступка по статье 192 ТК РФ. Если же он не запросил данные, не сообщил руководителю о задержке и не сделал то, что от него зависело, вина есть.
Сколько взысканий можно применить за один проступок?
Статья 192 ТК РФ перечисляет виды взысканий — замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. А по части 5 статьи 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок применяют только одно из них.
Сколько действует замечание?
Год со дня применения, если раньше его не сняли приказом работодателя, по просьбе работника или по ходатайству его непосредственного руководителя.
Что делать, если работник отказался давать объяснение?
Запросить письменное объяснение и дать работнику два рабочих дня. Если по их истечении объяснения нет, составить акт об отказе. Отсутствие объяснения не препятствует применению взыскания, если соблюдены сроки и порядок: факт зафиксирован, объяснение запрошено, приказ издан и объявлен.
Можно ли уволить за неоднократное неисполнение обязанностей?
Да, если у работника уже есть неснятое дисциплинарное взыскание и он снова совершил проступок. Это отдельное основание статьи 81 ТК РФ. Важно, чтобы все взыскания были оформлены правильно: одно нарушение процедуры — и увольнение отменят.
Читать в журнале
Когда дисциплина держится на одних взысканиях
Разобраться, где рутина съедает время, а где действительно нужен разговор с человеком
Взыскание лечит следствие. Если менеджеры не ведут карточки, не отвечают клиентам вовремя и не сдают отчёты, чаще дело не в людях, а в том, что рутина отнимает часы и её никто не считал.
Я нахожу в отделах работу, которую выгодно отдать программам: повторяющиеся ответы, карточки в CRM, коммерческие предложения, сверки, отчёты. Считаю, сколько часов и денег это освобождает, и показываю результат каждую неделю. Тогда разговор о дисциплине идёт про результат, а не про наказания.