Что такое уровень квалификации
Коротко
Уровень квалификации — это ступень требований к работнику: сколько он знает, что умеет и за что отвечает. Чем выше уровень, тем сложнее задачи, шире самостоятельность и больше ответственность. Уровень описывают в профессиональных стандартах, а проверяют по документу об образовании, записям в трудовой книжке и результатам работы.
Из чего складывается уровень квалификации
Уровень квалификации описывают тремя составляющими: знания, умения и ответственность. Знания — что человек изучил. Умения — что он умеет делать на практике. Ответственность — за что он отвечает и сколько решений принимает сам. Один и тот же сотрудник может знать много, но не иметь полномочий, и тогда его уровень ниже.
Шкала уровней квалификации (1–9) установлена приказом Минтруда России от 12.04.2013 № 148н. В профессиональном стандарте для каждой обобщённой трудовой функции указан номер уровня из этой шкалы. Профстандарт — документ, который описывает требования к работнику по конкретной профессии: какие задачи он решает, что должен знать и уметь, какой уровень образования нужен.
Уровень квалификации — не то же самое, что разряд или категория. Разряд и категория — это конкретные ступени внутри профессии, которые присваивают по аттестации. Уровень квалификации — более общая характеристика, которая показывает место работника в общей шкале требований.
Где встречается уровень квалификации
- В профессиональном стандарте — для каждой обобщённой трудовой функции указан уровень квалификации. По нему видно, какое образование и опыт нужны, чтобы эту функцию выполнять.
- В квалификационных справочниках — для рабочих профессий и должностей служащих. Там уровень задают через разряд или категорию.
- В должностной инструкции — работодатель может указать требования к уровню квалификации, чтобы обосновать отказ кандидату или перевод на другую должность.
- В независимой оценке квалификации — экзамен подтверждает, что работник соответствует определённому уровню. Свидетельство о квалификации действует на всей территории России.
Что такое уровень квалификации в профессиональном стандарте
В профессиональном стандарте уровень квалификации привязан к обобщённой трудовой функции — группе связанных задач, которые работник решает на своей должности. Например, у бухгалтера одна функция — вести учёт, у главного бухгалтера — организовывать учёт и отвечать за отчётность. У каждой функции свой уровень.
Уровень в профстандарте показывает, какое образование и опыт нужны, чтобы функцию выполнять. Чем выше уровень, тем серьёзнее требования: от среднего профессионального образования до высшего и дополнительного профессионального. Конкретные требования к образованию и опыту указаны в самом профстандарте, а не выводятся из номера уровня.
Работодатель применяет профстандарт, когда требования к квалификации установлены законом, или когда сам решил использовать его как основу для должностной инструкции. Если профстандарт обязателен, работника без нужного уровня квалификации на должность не примут.
Что такое квалификационный уровень работника по должностям
По должностям уровень квалификации определяют через требования к образованию, стажу и опыту. Чем выше должность, тем выше требования: руководитель отдела обычно должен иметь высшее образование и стаж работы по направлению, а специалист — среднее профессиональное или высшее образование без стажа или с небольшим стажем.
В квалификационных справочниках для рабочих профессий уровень задают через разряд: первый разряд — начальный, дальше — выше. Для служащих — через категорию: специалист второй категории, первой категории, ведущий специалист. Категория и разряд присваиваются по результатам аттестации и подтверждают, что работник освоил более сложные задачи.
Работодатель вправе установить свои требования к уровню квалификации по должности, если закон не требует профстандарта. Эти требования фиксируют в должностной инструкции и трудовом договоре. Если работник им не соответствует, работодатель может предложить другую должность или отказать в приёме.
Частые вопросы
Чем уровень квалификации отличается от разряда?
Разряд — конкретная ступень внутри рабочей профессии, которую присваивают по аттестации. Уровень квалификации — более общая характеристика, которая показывает место работника в общей шкале требований. В профстандарте уровень указывают для обобщённой трудовой функции, а разряд — в квалификационном справочнике для конкретной профессии.
Обязателен ли профстандарт для работодателя?
Профстандарт обязателен, когда требования к квалификации работника установлены законом или иным нормативным актом. В остальных случаях работодатель применяет его по своему решению — как основу для должностной инструкции или требований к кандидату.
Как проверить уровень квалификации работника?
Смотрят документ об образовании, записи в трудовой книжке и результаты работы. Если профстандарт обязателен, сверяют образование и стаж с требованиями стандарта. Независимая оценка квалификации подтверждает уровень свидетельством, которое действует на всей территории России.
Что будет, если работник не соответствует уровню квалификации?
Если профстандарт обязателен, работника без нужного уровня на должность не примут. Если работник уже работает и перестал соответствовать требованиям, работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся у него работу (вакантную должность, в том числе нижестоящую или нижеоплачиваемую), а при отсутствии такой работы — вправе уволить по результатам аттестации.
Можно ли повысить уровень квалификации без второго образования?
Да. Уровень повышают через дополнительное профессиональное образование — курсы повышения квалификации и переподготовку. Пройденное обучение подтверждают удостоверением или дипломом. Независимая оценка квалификации тоже подтверждает уровень — свидетельством.
Когда уровень квалификации влияет на деньги
Чтобы понять, окупается ли сотрудник своего уровня
Требования к уровню квалификации — это расходы: зарплата, обучение, аттестация. Окупаются ли они, видно только в цифрах: сколько приносит сотрудник и во что обходится его уровень.
Я собираю финансовую модель, в которой видно, что станет с прибылью и деньгами, если повысить требования к сотрудникам или перевести их на другой уровень.