Что такое профком на предприятии
Коротко
Профком — профсоюзный комитет, постоянно действующий выборный коллегиальный орган первичной профсоюзной организации на предприятии. Его избирают работники — члены профсоюза, работает он на основании устава профсоюза и представляет интересы коллектива во взаимоотношениях с работодателем.
Кто входит в профком и как он появляется
Первичная профсоюзная организация объединяет работников одного предприятия. Её высший орган — общее собрание или конференция членов профсоюза: они избирают профком и его председателя на срок, который задан уставом профсоюза. Профком собирается регулярно и принимает решения коллегиально, а не единолично.
Размер профкома зависит от численности коллектива и устава. На крупных предприятиях профком головной организации объединяет первички филиалов: в каждом подразделении свой председатель, а общий профком координирует их работу и представляет коллектив перед руководством компании.
Работодатель не назначает профком и не утверждает его состав. Он признаёт его как представителя работников — и дальше строит с ним отношения через документы, которые по закону принимают с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Чем профком занимается
- Представляет работников в отношениях с работодателем: трудовые, бытовые и социальные вопросы коллектива.
- Контролирует соблюдение трудового законодательства и правил охраны труда на предприятии.
- Участвует в разработке внутренних документов, которые регулируют трудовые, экономические и социальные отношения на предприятии.
- Следит за выполнением отраслевого соглашения и коллективного договора, если они заключены.
- При первых признаках ухудшения финансового положения — задержках зарплаты, нехватке денег на счёте — вступает в переговоры с руководителем о планах вывода предприятия из кризиса и при необходимости заслушивает его.
- Выступает против попыток поправить дела только сокращением численности и снижением уровня жизни работников.
- Работает с льготами и гарантиями для членов профсоюза сверх того, что даёт законодательство.
- Организует культурные и спортивные мероприятия, помогает работникам в сложных жизненных ситуациях — в пределах возможностей предприятия.
Какие документы работодатель принимает с профкомом
Часть локальных актов работодатель принимает с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации — профкома. Порядок такого учёта мнения установлен Трудовым кодексом: проект документа направляют в профком, он даёт мотивированное мнение в установленный срок, а разногласия оформляют протоколом и разбирают на дополнительных консультациях.
Коллективный договор — главный совместный документ. Порядок разработки проекта и заключения договора определяют сами стороны: обычно его готовит комиссия из представителей работодателя и работников, а подписывают уполномоченные представители сторон — со стороны работников это, как правило, профком. Обсуждение проекта на общем собрании или конференции — право сторон, а не обязательный шаг. В договоре фиксируют порядок индексации зарплаты, дополнительные отпуска и выплаты, условия оздоровления и другие обязательства сторон. При этом предусмотренные законом гарантии действуют независимо от того, повторены ли они в договоре.
Согласие профкома требуется и в отдельных кадровых решениях — перечень таких случаев задан Трудовым кодексом. Поэтому профком не «общественная нагрузка» для кадровика, а обязательный участник части процедур.
Профком и другие органы предприятия
| Профком | Совет трудового коллектива | Отдел кадров | |
|---|---|---|---|
| Кто создаёт | Работники — члены профсоюза на собрании | Работники на общем собрании, если так решили | Работодатель |
| Чьи интересы | Работников перед работодателем | Работников, но без профсоюзной структуры | Работодателя |
| Главные документы | Коллективный договор, мотивированные мнения | Решения собрания | Приказы, трудовые договоры, локальные акты |
| Отвечает за учёт и отчётность | Нет | Нет | Да |
Как собственнику выстроить работу с профкомом
Первое — определить, есть ли на предприятии первичная профсоюзная организация и кто её председатель. Дальше договориться о регулярных встречах: раз в месяц или раз в квартал, с повесткой и протоколом. Так текущие вопросы решаются до того, как превращаются в конфликт.
Второе — вести календарь процедур, где нужно мнение или согласие профкома. Пропущенное согласие — это нарушение процедуры, и решение потом можно оспорить. Ответственный за календарь — кадровик или юрист, а не сам профком.
Третье — использовать профком как канал обратной связи. Через него до руководства доходят вопросы, которые сотрудники не задают напрямую: условия на рабочих местах, бытовые проблемы, настроения в цехах и отделах. Собственнику это дешевле, чем узнавать о них из заявлений об увольнении.
Четвёртое — считать коллективный договор инструментом, а не обузой. Льготы, прописанные в нём, работают на удержание людей и на репутацию работодателя, если они посильны для экономики предприятия. Обязательства, которые предприятие не выполнит, разрушают доверие быстрее, чем их отсутствие.
Частые вопросы
Профком и профсоюз — это одно и то же?
Нет. Профсоюз — организация, которая объединяет работников и действует по своему уставу. Профком — её выборный орган на предприятии: он ведёт текущую работу и представляет коллектив перед работодателем.
Обязан ли работодатель создавать профком?
Нет. Профком создают сами работники — члены профсоюза. Работодатель не вправе его учредить, но обязан учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации в случаях, установленных Трудовым кодексом, и вести коллективные переговоры, если профком вышел с такой инициативой.
Что будет, если работодатель не учтёт мнение профкома?
Решение, принятое с нарушением процедуры учёта мнения, можно оспорить, а работодателя — привлечь к ответственности за нарушение трудового законодательства. Поэтому процедуру фиксируют документами: направление проекта, срок на мнение, протокол разногласий.
Может ли профком влиять на увольнение работника?
В случаях, установленных Трудовым кодексом, увольнение проводят с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Перечень таких оснований и порядок учёта мнения заданы законом, поэтому кадровик сверяется с ним, а не с практикой другого предприятия.
Кто платит за работу профкома?
Профком живёт на членские взносы, которые платят члены профсоюза. При этом работодатель бесплатно предоставляет выборному органу первичной профсоюзной организации помещение для собраний и заседаний и возможность размещать информацию. Если работников больше 100, он также предоставляет оборудованное помещение, оргтехнику, связь и необходимые нормативные документы. Коллективный договор может предусматривать дополнительные условия и отчисления на культурную и спортивную работу.
Что делать, если профком мешает решениям бизнеса?
Спор решают в рамках процедур: мотивированное мнение, протокол разногласий, дополнительные консультации. Если разногласия не сняты, их рассматривает государственная инспекция труда или суд. Полезнее наладить регулярный диалог и заранее обсуждать решения, которые затрагивают коллектив.
Когда профком поднимает вопросы, которые выходят за кадры
Чтобы решения по людям опирались на цифры, а не на ощущения
Разговор с профкомом про индексацию, льготы и нагрузку идёт про деньги предприятия: сколько стоит рабочее место, что даёт рост штата, окупаются ли новые условия. Без расчёта такие споры заканчиваются обещаниями, которые нечем выполнить.
Я собираю цифры бизнеса на одном экране и настраиваю обновление каждый день: выручка, заявки, деньги, маржа. С такой панелью разговор о социальных обязательствах идёт на языке фактов.