Что такое портовый сбор
Коротко
Портовый сбор — обязательная плата за услуги, которые в морском порту оказывают государственные предприятия и учреждения, за которыми закреплено портовое имущество. Судно платит за право зайти в акваторию, за безопасность мореплавания, за работу каналов и ледоколов. Определение и перечень сборов даёт статья 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации».
Что это по закону
Статья 19 закона № 261-ФЗ определяет портовые сборы и устанавливает общие принципы их применения. Порядок взимания платы за пользование портом и его инфраструктурой детализируют подзаконные акты, в том числе правила применения ставок портовых сборов, утверждённые приказом ФАС от 10.03.2016 № 223/16.
Портовые сборы, кроме инвестиционного, уплачивают администрации морских портов или хозяйствующему субъекту, который оказал соответствующие услуги. Ставки устанавливает и пересматривает ФАС.
Конкретные ставки зависят от порта, типа судна, района плавания и вида сбора. Поэтому на вопрос «сколько стоит портовый сбор» отвечает не одна цифра, а ставка из приказа ФАС по нужному порту и нужной услуге.
Какие бывают портовые сборы
- Корабельный — базовый платёж за заход судна в порт и выход из него: покрывает эксплуатационные расходы по содержанию акватории. Ставки различаются по типу судна (наливное, контейнеровоз, сухогруз) и району плавания — загранплавание или каботаж.
- Канальный — для портов в устьях рек и со сложными подходными путями: содержание, ремонт и обслуживание судоходных каналов, дноуглубительные работы.
- Маячный — за средства навигационного оборудования и маяки.
- Навигационный — за навигационное обслуживание судов в акватории порта.
- Ледокольный — за ледокольную проводку судов.
- Лоцманский — за услуги лоцмана при проводке судна.
- Сбор по обеспечению транспортной безопасности акватории морского порта.
- Инвестиционный портовый сбор — отдельный платёж на строительство и реконструкцию объектов портовой инфраструктуры, находящихся в федеральной собственности. Его размер Минтранс утверждает на три года вперёд: правила установлены постановлением Правительства от 18.05.2019 № 616.
Кто платит и как считают ставки
Плательщик — судовладелец или лицо, действующее от его имени: сбор начисляют за операции судна в порту, а не за груз. Часть судов от сборов освобождена: учебные и учебно-тренажёрные суда, суда государственного надзора, военные корабли и военно-вспомогательные суда, суда для защиты морской среды и поисково-спасательных операций, не используемые в коммерческих целях.
Ставки портовых сборов, кроме лоцманского, не применяют к ледоколам, научным и исследовательским судам, маломерным, прогулочным судам длиной не более 20 метров и спортивным парусным судам. Если такое судно выполняет операции с грузами, обслуживает пассажиров или буксирует между портами без смежных акваторий, ставки применяют.
Ставки индексируют ежегодно. На 2026–2030 годы Правительство утвердило принцип «инфляция минус 0,1 процентного пункта», и в 2026 году ставки корабельного, навигационного, канального, маячного, ледокольного сборов и сбора по транспортной безопасности выросли на 5,02 %.
Требуемый общий объём инвестиционного портового сбора определён на 2026 год в размере 11 840,3 млн рублей, на 2027 год — 13 508,6 млн рублей, на 2028 год — 14 696 млн рублей. Платёж конкретного судна рассчитывают по установленной для порта ставке.
Частые вопросы
Портовый сбор и таможенная пошлина — это одно и то же?
Нет. Портовый сбор платят за услуги в морском порту — проводку, безопасность, работу каналов и ледоколов. Таможенная пошлина — платёж государству при ввозе или вывозе товара, и она к портовым услугам не относится.
Кто устанавливает ставки портовых сборов?
ФАС: она утверждает правила применения ставок и пересматривает их приказами по услугам ФГУП «Росморпорт». Общие темпы индексации на 2026–2030 годы задало Правительство — «инфляция минус 0,1 процентного пункта».
За что платят корабельный сбор?
За факт захода судна в порт и выхода из него: он покрывает эксплуатационные расходы по содержанию акватории и общих средств навигационной обстановки. Ставка зависит от типа судна и района плавания.
Что такое инвестиционный портовый сбор?
Отдельный платёж на строительство и реконструкцию объектов портовой инфраструктуры в федеральной собственности. Размер сбора Минтранс утверждает на три года по правилам постановления Правительства № 616.
Есть ли суда, которые не платят портовые сборы?
Да. Ставки не применяют к учебным судам, судам государственного надзора, военным кораблям, судам для защиты морской среды и поисково-спасательных операций, не используемым в коммерческих целях. К ледоколам, научным, маломерным и прогулочным судам до 20 метров и спортивным парусным судам ставки, кроме лоцманского сбора, обычно не применяют. При операциях с грузами, обслуживании пассажиров или буксировке между портами без смежных акваторий действуют исключения.
Насколько выросли ставки в 2026 году?
Ставки корабельного, навигационного, канального, маячного, ледокольного сборов и сбора по транспортной безопасности проиндексированы на 5,02 %.
Когда портовые сборы — строка в экономике перевозки
Чтобы видеть, что останется от выручки рейса
Портовые сборы, топливо, фрахт и работа команды складываются в одну перевозку. Понять, сколько на ней зарабатывает компания, можно только когда все расходы сведены в один расчёт по каждому рейсу и направлению.
Я считаю юнит-экономику каждого направления и рейса после всех расходов и собираю финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при росте или смене маршрутов.