Что такое квотирование рабочих мест

Квота распространяется на работодателей, у которых численность работников превышает 35 человек, то есть начиная с 36 работников; при численности ровно 35 человек квота не устанавливается. От обязанности освобождены только общественные объединения инвалидов и хозяйственные общества с их участием — остальные работодатели с численностью более 35 человек включены в систему квот.

С 1 марта 2026 года требование о соблюдении квоты действует не только для филиалов и представительств, но и для любых иных обособленных структурных подразделений. Квота для каждого такого подразделения определяется по среднесписочной численности его работников за предыдущий квартал, а не по численности всей компании. Подразделениям, расположенным в другом субъекте РФ, квоту устанавливают по закону этого субъекта.

С 1 сентября 2026 года постановление Правительства РФ от 21.05.2026 № 575 уточнило структуру работодателя при расчёте квоты: учитываются не только филиалы и представительства, но и иные обособленные структурные подразделения. Этим же документом расширен перечень категорий инвалидов, при приёме которых непосредственно к работодателю выполнение квоты считается кратным двум местам; в перечень добавлены отдельные категории ветеранов боевых действий.

Берут среднесписочную численность работников за предыдущий квартал. Из неё исключают работников представительств, филиалов и иных обособленных подразделений, расположенных в других субъектах РФ, — они считаются отдельно по месту нахождения. Не учитывают и работников, занятых на вредных или опасных условиях труда по результатам специальной оценки условий труда.

Размер квоты — от 2 до 4 % от среднесписочной численности. Точную величину устанавливает закон субъекта РФ, поэтому в одном регионе это 2 %, в другом 3 % или 4 %. В Кемеровской области, например, квоту рассчитывают ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

Квота для инвалидов на работу — это то количество рабочих мест, которое работодатель обязан держать для людей с инвалидностью. Выделить места и объявить их недостаточно: квота выполняется, когда работодатель трудоустроил инвалида у себя либо заключил соглашение с другой организацией или ИП, которые заключили с инвалидом трудовой договор. Незанятые квотируемые места — это невыполнение квоты с риском штрафа. Сведения о вакантных квотируемых местах работодатель обязан подавать в службу занятости, но такая подача не заменяет трудоустройство.

Выполнить квоту можно несколькими способами. Первый — принять инвалида на рабочее место в своей организации. Второй — заключить соглашение о трудоустройстве инвалидов с другой организацией на территории того же субъекта РФ; финансирование оплаты труда инвалида при этом не может быть меньше МРОТ и страховых взносов за него, а работодатель вправе компенсировать расходы на оборудование рабочего места или оборудовать его сам. Третий — иные способы, которые допускает региональный закон.

Специальное рабочее место для инвалида по квоте — это место, которое оборудовано с учётом индивидуальных особенностей человека: его заболевания, ограничений по движению, зрению, слуху. Его создают или дооборудуют под конкретного работника, а не под абстрактную должность.

Требования к такому месту определяет не только работодатель: условия труда инвалида должны соответствовать его индивидуальной программе реабилитации и абилитации, а также санитарным правилам. Конкретные параметры оборудования зависят от профессии и характера ограничений, поэтому их согласуют с медицинскими рекомендациями и службой занятости.