Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Приостановление и возобновление проведения выездной налоговой проверки оформляются

Коротко

Приостановление и возобновление выездной налоговой проверки оформляются отдельными решениями руководителя или заместителя руководителя инспекции, которая проводит проверку. Формы решений утверждены приказом ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@. Проверка встаёт на паузу только по закрытому перечню оснований из пункта 9 статьи 89 НК РФ, а общий срок такой паузы ограничен.

Какими документами оформляют приостановление и возобновление

Оба события фиксируются решением руководителя или заместителя руководителя налогового органа, который проводит проверку. Форма решения о приостановлении — приложение № 5 к приказу ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@, форма решения о возобновлении — приложение № 6 к тому же приказу.

В решении о приостановлении указывают основание, по которому проверка встаёт на паузу. Налоговый кодекс не устанавливает порядок и срок вручения налогоплательщику этих решений, но Минфин России в письме от 07.07.2008 № 03-02-07/1-249 указывает, что решения должны доводиться до проверяемого лица. Срок проверки считают от даты вынесения решения, а не от даты, когда налогоплательщик с ним ознакомился.

Основания для приостановления проверки

  • Истребование документов (информации) у контрагента или иных лиц, у которых есть документы по деятельности проверяемого (статья 93.1 НК РФ). По одному и тому же лицу проверку приостанавливают не более одного раза.
  • Получение информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации.
  • Проведение экспертизы по статье 95 НК РФ.
  • Перевод на русский язык документов, которые налогоплательщик представил на иностранном языке.

Какой общий срок, на который может быть приостановлена выездная налоговая проверка

Общий срок, на который может быть приостановлена выездная налоговая проверка, — не больше шести месяцев. Если проверка встала на паузу для получения информации от иностранных государственных органов и за шесть месяцев эту информацию получить не удалось, срок приостановления увеличивают ещё на три месяца.

Пока действует срок приостановления, инспекция не вправе истребовать у налогоплательщика документы и возвращает все подлинники, которые были истребованы в ходе проверки. Исключение — документы, полученные при выемке. Также на это время приостанавливаются действия налогового органа на территории и в помещении налогоплательщика, связанные с проверкой.

Что происходит после возобновления

После возобновления проверка продолжается с того дня, на котором остановилась. Срок приостановления в срок проведения проверки не засчитывается: общий срок проверки — два месяца, который можно продлить до четырёх, а в исключительных случаях до шести месяцев, — считается без дней паузы.

Нарушение срока проведения проверки не меняет течение общих сроков принудительного взыскания налогов, пеней и штрафов. Это позиция ФНС России, изложенная в письмах от 03.09.2025 № БВ-4-7/8018@ и от 06.12.2024 № БВ-4-7/13842.

Частые вопросы

Можно ли приостановить проверку по просьбе налогоплательщика?

Нет. Перечень оснований в пункте 9 статьи 89 НК РФ закрытый, и решение принимает руководитель или заместитель руководителя инспекции. Налогоплательщик может обжаловать решение в вышестоящем налоговом органе или в суде по статье 138 НК РФ.

Какой общий срок, на который может быть приостановлена выездная налоговая проверка?

Не больше шести месяцев. Если проверку остановили для получения информации от иностранных государственных органов и за шесть месяцев её не получили, срок увеличивают ещё на три месяца.

Возвращают ли документы, изъятые при выемке, на время приостановления?

Нет. На время паузы возвращают все подлинники, истребованные в ходе проверки, кроме документов, полученных при выемке.

С какого дня считают срок проверки после возобновления?

Проверка продолжается с того дня, когда её приостановили. Дни приостановления в срок проведения проверки не входят.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Проверка на паузе — время разобраться в цифрах

Покажу, где в бизнесе теряются деньги

Пока инспекция собирает документы у контрагентов, у собственника есть время посмотреть на экономику без спешки. Я считаю, сколько бизнес зарабатывает на каждом товаре, услуге, клиенте и канале после всех расходов: себестоимости, рекламы, зарплат, доставки, возвратов и налогов.

Вы получаете расчёт по каждой позиции, точку безубыточности и финансовую модель, по которой видно, что будет с деньгами при каждом решении. Это для собственников, которые хотят расти и боятся, что рост увеличит убыток.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Ещё в справочнике