Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Полномочия представителя по доверенности

Коротко

Полномочия представителя по доверенности — это круг действий, которые одно лицо (представитель) вправе совершать от имени другого лица (доверителя) перед третьими лицами. Доверенность — письменный документ, которым доверитель наделяет представителя такими полномочиями (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Без доверенности представитель действует только тогда, когда право действовать от чужого имени прямо установлено законом (родители, опекуны, руководитель организации).

Что такое документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя

Когда человек или организация обращается в госорган, суд или к контрагенту через представителя, первое, что проверяют, — документ, подтверждающий его полномочия. Для добровольного представительства это доверенность. В ней должны быть указаны дата совершения (без неё доверенность ничтожна — п. 1 ст. 186 ГК РФ), доверитель и представитель, а также перечень полномочий.

От имени организации доверенность подписывает её руководитель или иное лицо, уполномоченное на это законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Подпись главного бухгалтера на такой доверенности не требуется.

Законный представитель — родитель, опекун, попечитель — подтверждает свои полномочия свидетельством о рождении, решением об опеке или иным документом, выданным органом опеки. Руководитель организации действует без доверенности на основании сведений ЕГРЮЛ и устава.

Какие полномочия нужно прописывать отдельно

  • В суде общей юрисдикции и в арбитражном суде право представителя на подписание иска, полный или частичный отказ от требований, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передоверие, обжалование судебного акта и получение присуждённых денег должно быть специально оговорено в доверенности (ст. 54 ГПК РФ, ч. 2 ст. 62 АПК РФ).
  • В административном судопроизводстве отдельно оговаривают те же распорядительные права, а также право на подачу заявления о применении мер предварительной защиты и на предъявление исполнительного документа к исполнению (ст. 56 КАС РФ).
  • В делах о банкротстве полномочие на ведение дел о банкротстве указывают прямо: без него суд может не допустить представителя к участию (п. 2 ст. 40, п. 2 ст. 150 Закона № 127-ФЗ).
  • Передоверие допускается, если оно разрешено в доверенности либо вынужденно для охраны интересов доверителя, а доверенность его не запрещает (п. 1 ст. 187 ГК РФ).
  • Для действий в налоговой инспекции перечисляют конкретные полномочия: подавать декларации, подписывать заявления, получать документы. Общая формулировка «совершать регистрационные действия» создаёт риск, что действия представителя признают недействительными.

Как проверить полномочия представителя контрагента

Если договор подписывает представитель по доверенности, попросите оригинал документа. Проверьте дату совершения, подпись руководителя, перечень полномочий: есть ли среди них право подписывать именно этот договор. Сведения о нотариально удостоверенных доверенностях открыты: их можно проверить в реестре на сайте reestr-dover.ru по дате удостоверения, регистрационному номеру и ФИО нотариуса (п. 1 ч. 1 ст. 34.4 Основ законодательства о нотариате).

Широкие формулировки в доверенности законны: кодекс не требует перечислять каждое возможное действие. Но чем шире полномочия, тем выше риск, что третьи лица не узнают об отмене доверенности. Отмена действует с момента, когда третье лицо узнало или должно было узнать о ней (п. 2 ст. 189 ГК РФ).

Доверенность прекращается по основаниям ст. 188 ГК РФ: отмена доверителем, отказ представителя, смерть гражданина, прекращение юридического лица. Смена директора или увольнение представителя сами по себе доверенность не прекращают.

Доверенность и другие документы о полномочиях

ДоверенностьЗаконное представительствоРуководитель организации
Кто действуетПоверенный, выбранный доверителемРодитель, опекун, попечительДиректор или иное лицо по уставу
ДокументДоверенность с датой и подписьюСвидетельство о рождении, решение об опекеСведения ЕГРЮЛ, устав
Объём полномочийУказан в доверенностиУстановлен закономУстановлен законом и уставом
Нотариальное удостоверениеТребуется, если закон или договор устанавливаетНе требуетсяНе требуется

Частые вопросы

Можно ли выдать доверенность без указания срока?

Да. Если срок не указан, доверенность действует один год со дня совершения (ст. 186 ГК РФ). Нотариальная доверенность для действий за границей без указания срока действует до отмены доверителем.

Нужно ли заверять доверенность у нотариуса?

По общему правилу нет. Нотариальное удостоверение требуется, когда это прямо установлено законом или соглашением сторон. Например, доверенность на подачу заявления о государственной регистрации прав на недвижимость или на распоряжение долей в ООО.

Можно ли в одной доверенности перечислить все возможные полномочия?

Закон не запрещает широкие формулировки, но для распорядительных действий в суде и в делах о банкротстве полномочия нужно указывать прямо. Без такого указания считается, что представитель ими не обладает.

Как проверить, не отменена ли доверенность?

Нотариально удостоверенную доверенность можно проверить в реестре на сайте reestr-dover.ru. Если доверенность отменена, доверитель обязан известить представителя и известных третьих лиц. Неизвестные третьи лица считаются извещёнными после записи в реестре.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Читать в журнале

Полномочия представителя — часть рутины, которую можно передать

Соберу ИИ-агента, который разберёт документы за вас

Проверка доверенностей, разбор входящих документов и подготовка ответов отнимают часы у юриста и менеджеров. Я собираю ИИ-агента под одну задачу: он разбирает документы, сверяет реквизиты и готовит проект ответа.

Подключаю агента к вашей CRM, 1С, почте и мессенджерам и проверяю на сотне настоящих случаев из вашей работы. Вы платите за агента, который работает, а не за презентацию.

Читать об услуге «ИИ-агенты под задачу компании»

Ещё в справочнике