Обязан ли работодатель создать на предприятии комиссию по трудовым спорам

Коротко

Сам по себе работодатель комиссию по трудовым спорам создавать не обязан. Обязанность появляется, когда он или представительный орган работников получил письменное предложение о создании комиссии: по частям 1 и 4 статьи 384 ТК РФ в десятидневный срок в комиссию нужно направить своих представителей. Дальше работодатель обеспечивает работу комиссии и выдаёт ей документы по требованию.

Когда обязанность появляется, а когда нет

Статья 384 Трудового кодекса называет две стороны, которые могут дать комиссии старт: работники в лице представительного органа и работодатель — организация или индивидуальный предприниматель. Комиссия образуется по инициативе любой из них из равного числа представителей работников и работодателя. Пока такой инициативы нет, у работодателя нет и обязанности формировать комиссию.

Обязанность включается на письменном предложении. Работодатель и представительный орган работников, получившие его, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. С этого момента уклоняться уже нельзя: Роструд прямо относит к обязанностям работодателя направление представителей, организационно-техническое обеспечение комиссии и выдачу документов по её требованию в установленный ею срок.

Отдельно стоит помнить, что комиссия разбирает индивидуальные трудовые споры. Коллективные споры идут по правилам главы 61 ТК РФ, и комиссия по трудовым спорам к ним отношения не имеет. Споры с участием работодателя — физического лица без статуса индивидуального предпринимателя и работодателя — религиозной организации рассматривает суд. Образование комиссий по трудовым спорам регулирует ст 384 ТК РФ: комиссии образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей сторон.

Что сделать, получив письменное предложение

Зафиксировать дату получения предложения: с неё идут десять дней на ответ.
Назначить представителей работодателя приказом руководителя организации или решением индивидуального предпринимателя.
Проследить, чтобы представители работников были избраны общим собранием или конференцией либо делегированы представительным органом с последующим утверждением на собрании.
Уравнять число представителей с обеих сторон: по статье 384 ТК РФ состав формируется из равного числа.
Издать приказ о создании комиссии: комиссия создаётся приказом работодателя.
Организовать работу: помещение, печать комиссии, делопроизводство. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии закон возлагает на работодателя.

Статья 384 ТК РФ: образование комиссий по трудовым спорам

Образование комиссий по трудовым спорам статья 384 ТК РФ отдаёт обеим сторонам: комиссия появляется по инициативе работников или работодателя, а не по разнарядке сверху. Норма короткая и делит обязанности на два этапа. Первый — комплектование: получившая предложение сторона в десятидневный срок направляет своих представителей. Второй — работа: комиссия имеет свою печать, а организационно-техническое обеспечение берёт на себя работодатель.

Есть и третья обязанность, о которой узнают уже в ходе разбирательства. По части 4 статьи 387 ТК РФ комиссия вправе вызывать свидетелей и приглашать специалистов, а работодатель и его представители по требованию комиссии обязаны в установленный ею срок представить необходимые документы. Срок здесь назначает сама комиссия, и тянуть до конца месяца не получится.

По решению общего собрания работников комиссии могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Они действуют на тех же основаниях и разбирают споры в пределах полномочий своего подразделения.

Комиссия и суд: кто что решает

	Комиссия по трудовым спорам	Суд
Основание	Статья 382 ТК РФ наравне с судом	Статья 382 ТК РФ
Когда работает	Когда создана у работодателя	Всегда, независимо от комиссии
Какие споры	Индивидуальные трудовые	Индивидуальные трудовые
Кто создаёт	Работники и работодатель на равных началах	Государство
Обязательность	Добровольная, кроме случая с письменным предложением	Обязательная для сторон спора

Частые вопросы

Обязан ли работодатель создать комиссию по трудовым спорам, если работники не просили?

Нет. Закон называет инициативу работников или работодателя поводом к созданию комиссии. Без письменного предложения обязанности сформировать комиссию нет.

Кто может выступить с инициативой?

Работники в лице представительного органа и работодатель — организация или индивидуальный предприниматель. Статья 384 ТК РФ ставит их в равное положение.

Сколько времени даётся на ответ?

Десять дней с момента получения письменного предложения. В этот срок работодатель и представительный орган работников направляют в комиссию своих представителей.

Кто назначает представителей работодателя?

Руководитель организации или сам индивидуальный предприниматель. Представителей работников избирает общее собрание или конференция либо делегирует представительный орган с последующим утверждением на собрании.

Что будет, если проигнорировать предложение?

Уклонение работодателя от создания комиссии по трудовым спорам попадает под статью 5.27 КоАП РФ — ответственность за нарушение трудового законодательства. Об этом прямо говорит разъяснение Генеральной прокуратуры.

Обязан ли работодатель выдавать комиссии документы?

Да. По требованию комиссии работодатель и его представители обязаны в установленный комиссией срок представить необходимые документы — часть 4 статьи 387 ТК РФ.

Может ли комиссия работать в филиале или цехе?

Да, если общее собрание работников так решило. Комиссии в структурных подразделениях образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссия организации, и разбирают споры в пределах полномочий подразделения.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Разбирательства съедают время собственника

Покажу, какую рутину в компании можно отдать ИИ

Споры, объяснения, бумаги по требованию комиссии — всё это часы руководителя и кадровика. Я смотрю, на что в отделах уходят часы, и показываю, какую повторяющуюся работу выгодно отдать программам.

Подключаю ИИ к вашей CRM и 1С и каждую неделю показываю, сколько часов освободилось. Это для собственников от десяти человек, где рутина съедает время менеджеров и кадровой службы.

Читать об услуге «Внедрение ИИ в бизнес»