Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Что является основной целью управления безопасностью труда

Коротко

Основная цель управления безопасностью труда — сохранить жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности. Всё остальное: инструктажи, оценка рисков, обучение, средства защиты, расследование несчастных случаев — подчинено этой цели. Система управления охраной труда (СУОТ) переводит её в измеримые задачи и конкретные действия на каждом рабочем месте.

Что значит эта цель на практике

Цель звучит просто, но за ней стоит управленческая работа. Сохранить жизнь и здоровье — значит не допустить несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а не просто иметь папку с инструкциями. Поэтому управление безопасностью труда начинается с выявления опасностей на каждом рабочем месте и оценки рисков: что может навредить человеку и с какой вероятностью.

Дальше риски нужно устранить или снизить. Сначала — техническими и организационными мерами: ограждения, вентиляция, замена опасного оборудования, порядок работ. Средства индивидуальной защиты применяют, когда коллективные меры не убирают риск полностью. Такой порядок приоритетов задан международными нормами по управлению охраной труда, и он же лежит в основе российской системы управления охраной труда.

Цель не достигается разово. Она требует постоянного улучшения: пересматривать оценку рисков при изменении процессов, оборудования, персонала, проверять, работают ли принятые меры, и корректировать их по результатам проверок и происшествий.

Основные задачи системы управления охраной труда

  • Выявить опасности и оценить профессиональные риски на каждом рабочем месте, вести их реестр и обновлять при изменениях.
  • Устранить или снизить риски: техническими, организационными и санитарными мерами, а где этого мало — средствами индивидуальной защиты.
  • Обучить работников безопасным приёмам труда, провести инструктажи и проверку знаний, обеспечить допуск к самостоятельной работе.
  • Организовать безопасную эксплуатацию зданий, оборудования и инструмента, техническое обслуживание и своевременный ремонт.
  • Обеспечить санитарно-бытовое и медицинское обслуживание: медосмотры, спецодежда, питание, режим труда и отдыха.
  • Расследовать несчастные случаи и профессиональные заболевания, устранять их причины, вести обязательный учёт.
  • Контролировать выполнение требований охраны труда, проводить внутренние проверки и реагировать на их результаты.
  • Вовлекать работников и их представителей: консультировать, учитывать их мнение при разработке мер и проверке их эффективности.

Основные элементы системы управления охраной труда

СУОТ — это не набор разрозненных мероприятий, а замкнутый управленческий цикл. Его элементы: политика в области охраны труда, планирование, выполнение, проверка и корректировка. Политика задаёт обязательства руководства и общие принципы, планирование переводит их в цели и конкретные программы с ответственными и сроками.

На этапе выполнения работают процедуры: обучение, инструктажи, оценка рисков, обеспечение средств защиты, организация работ повышенной опасности, подрядные работы. Проверка — это внутренний контроль, анализ происшествий и измерение показателей: сколько опасностей устранено, как часто выявляются нарушения, что показывает динамика травматизма.

Замыкает цикл корректировка: по результатам проверки цели и меры пересматривают, чтобы система не превращалась в формальность. Такой подход соответствует международным требованиям к системам менеджмента безопасности труда и здоровья, где постоянное улучшение прямо названо целью.

Цель и задачи: в чём разница

ЦельЗадачи
Что этоЖелаемый результат, ради которого работает системаКонкретные действия, которые приводят к результату
ФормулировкаСохранить жизнь и здоровье работниковОценить риски, обучить, обеспечить защиту, расследовать происшествия
ИзмеримостьОценивается по отсутствию смертельных случаев, травматизма и профзаболеванийУ каждой задачи свой срок, ответственный и показатель выполнения
Кто отвечаетРаботодательРуководители подразделений, специалист по охране труда, сам работник в своей части

Частые вопросы

Достаточно ли иметь инструкции по охране труда, чтобы цель считалась достигнутой?

Нет. Инструкции — один из инструментов. Цель достигается, когда опасности выявлены, риски оценены и снижены, работники обучены, а меры проверяются и корректируются. Наличие документов само по себе не сохраняет здоровье.

Кто отвечает за достижение цели управления безопасностью труда?

Работодатель. Он утверждает политику, обеспечивает ресурсы, назначает ответственных и контролирует выполнение. Руководители подразделений отвечают за безопасность на своих участках, работники — за соблюдение требований.

Как понять, что система управления охраной труда работает?

По результатам: снижается число нарушений и происшествий, оценка рисков обновляется, работники проходят обучение и знают свои действия при опасности. Полезны внутренние проверки и анализ каждого несчастного случая.

Нужно ли вовлекать работников в управление охраной труда?

Да. Международные нормы требуют консультировать работников и их представителей и поощрять их участие во всех элементах системы. На практике это повышает достоверность оценки рисков и качество мер.

Проверка актуальности

Проверьте ответ на сегодняшний день

Нормы меняются каждый год, а ответы в интернете за ними не успевают. Чтобы вы опирались на действующий закон, мы настроили ИИ для проверки актуальности: он сверит эту справку с действующей редакцией законов и подскажет, что изменилось.

Безопасность труда начинается с экономики

Посчитаю, сколько бизнес теряет на травматизме и простоях

Цель управления безопасностью труда — сохранить людей. Но у происшествий есть и денежная сторона: простои, выплаты, штрафы, потеря квалифицированных работников. Я считаю юнит-экономику каждого участка и показываю, где потери прячутся в общей выручке.

Вы получаете расчёт по направлениям и точку безубыточности, по которой видно, какие решения укрепляют бизнес, а какие создают скрытый убыток.

Читать об услуге «Юнит-экономика и финансовая модель»

Ещё в справочнике