Никита Малов.

Основатель и управляющий партнёр
аналитической компании ДОВОДАналитика рынков · OSINT

Факты. Решения.
Развитие бизнеса.

Санкционирование расходов это простыми словами

Коротко

Санкционирование расходов — это разрешение на платёж, которое дают до того, как деньги ушли. Уполномоченный человек подтверждает, что расход предусмотрен, обоснован и совершается тем, кто вправе его совершать, и только после этого платёж проходит.

Что это на самом деле

Слово звучит казённо, а смысл простой: прежде чем заплатить, кто-то с полномочиями говорит «да». Не бухгалтер придумывает, куда ушли деньги, и не менеджер решает это в одиночку — платёж сначала подтверждают, потом оплачивают.

В финансовой работе санкционированием называют подтверждение правомочности совершения операции. Министерство финансов приводит такой пример: руководитель утверждает отчёт о расходах подотчётного лица — это и есть санкционирование, то есть подтверждение, что сотрудник потратил деньги правомерно.

Санкционирование — не то же самое, что согласование. Согласование — это «мне не возражают», а санкционирование — это «я разрешаю и отвечаю за разрешение». Разница видна, когда что-то пошло не так: спрашивают с того, кто разрешил.

Кто в этом участвует

  • Инициатор — тот, кому нужен расход: менеджер, руководитель отдела, сотрудник с подотчётными деньгами. Он объясняет, зачем платить.
  • Санкционирующее лицо — руководитель или другой человек с полномочиями, который разрешает платёж. Его подпись или отметка в системе и есть санкционирование.
  • Исполнитель платежа — бухгалтерия или казначейство. Он проверяет, что разрешение есть и оформлено правильно, и только тогда платит.
  • Контролёр — тот, кто позже сверяет: разрешённое совпало с оплаченным или нет. Это уже контроль, а не санкционирование.

Чем санкционирование отличается от контроля

Санкционирование стоит перед платежом, контроль — после. Санкционирование отвечает на вопрос «можно ли платить», контроль — на вопрос «правильно ли заплатили».

В бюджетной сфере исполнение бюджета по расходам идёт по этапам: принятие бюджетных обязательств, подтверждение денежных обязательств, санкционирование оплаты денежных обязательств и подтверждение исполнения денежных обязательств. Санкционирование здесь — разрешительная надпись или акцепт после проверки документов: оно стоит после подтверждения обязательства и перед самим платежом.

В компании логика та же. Сначала руководитель разрешает закупку, потом бухгалтерия оплачивает счёт, а в конце месяца собственник смотрит отчёт и видит, совпало ли одно с другим.

Зачем это собственнику

Без санкционирования деньги уходят по факту: кто-то оплатил, кто-то получил, а кто разрешил — неизвестно. Через месяц такое не восстановишь, особенно когда сотрудников много и каждый может провести платёж.

Санкционирование ставит на каждом расходе имя того, кто его разрешил. Это не бюрократия ради бумажки: когда видно, кто сказал «да», исчезают платежи «по звонку», двойные оплаты одного счёта и траты, о которых собственник узнаёт из выписки.

Второй эффект — предсказуемость. Если расход нельзя оплатить без разрешения, его нельзя и провести мимо плана: всё, что не прошло санкционирование, остаётся видимым решением, а не свершившимся фактом.

Санкционирование, согласование и контроль

СанкционированиеСогласованиеКонтроль
КогдаДо платежаДо платежаПосле платежа
Что означает«Разрешаю и отвечаю»«Не возражаю»«Проверяю, что было»
КтоЛицо с полномочиямиКоллеги, смежные отделыБухгалтерия, ревизия, собственник
РезультатПлатёж можно проводитьЗамечания учтеныВывод о правильности

Как это устроено в компании

Работает просто: у каждого вида расхода есть предел, до которого платёж разрешает руководитель отдела, а выше — собственник или финансовый директор. Пределы и ответственных записывают в положении о санкционировании расходов или в учётной политике, чтобы правило не держалось в голове одного человека.

Дальше — порядок. Инициатор оформляет заявку, санкционирующее лицо её подтверждает, бухгалтерия проверяет подтверждение и платит. Если разрешения нет, платёж не проходит — и это правило действует без исключений, иначе оно ничего не стоит.

В небольших компаниях санкционирование живёт в переписке и подписи на счёте. Как только платежей становится десятки в месяц, его переносят в учётную систему или сервис согласования: так видно, кто и когда разрешил каждый расход.

Где этот термин встречается ещё

В бюджетной сфере санкционирование — это санкционирование оплаты денежных обязательств получателя бюджетных средств: разрешительная надпись или акцепт, после которого платёж можно провести. Утверждение бюджета — отдельная стадия бюджетного процесса, и с санкционированием её не путают.

В бухгалтерском учёте бюджетных учреждений есть отдельный раздел «Санкционирование расходов экономического субъекта». В нём счёт 502 00 000 — «Обязательства» (принятые и денежные), бюджетные ассигнования учитывают на счёте 503 00 000, а лимиты бюджетных обязательств — на счёте 501 00 000. Это учёт разрешённого, а не потраченного.

В госконтрактах с казначейским сопровождением слово встречается в другом смысле: каждую расходную операцию по контракту казначейство проверяет и разрешает заранее, деньги можно потратить только на цели контракта и при подтверждающих документах. Режим зависит от источника средств и условий контракта, а не от того, ООО это или ИП.

Частые вопросы

Санкционирование расходов — это простыми словами что?

Разрешение на платёж до того, как он прошёл. Уполномоченный человек подтверждает, что расход обоснован и правомерен, и только после этого деньги уходят.

Чем санкционирование отличается от согласования?

Согласование — «не возражаю», санкционирование — «разрешаю и отвечаю за разрешение». Согласовать счёт могут несколько человек, а разрешает платёж тот, у кого есть полномочия.

Кто должен санкционировать расходы в компании?

Тот, кому это право дано: руководитель направления в пределах своего лимита, выше — собственник или финансовый директор. Полномочия и пределы фиксируют документом, чтобы разрешение не зависело от настроения.

Что будет, если платить без санкционирования?

Расход пройдёт, но имени того, кто его разрешил, не будет. Двойные оплаты, платежи «по звонку» и траты мимо плана всплывают позже, когда деньги уже ушли, и восстановить решение не получится.

Санкционирование и контроль — это одно и то же?

Нет. Санкционирование стоит до платежа и отвечает «можно ли платить», контроль — после и отвечает «правильно ли заплатили». Одно разрешает, другое проверяет.

Зачем санкционирование нужно малому бизнесу?

Затем же, зачем и крупному: чтобы у каждого расхода был автор решения. В малом бизнесе это часто подпись собственника на счёте, и как только платежей становится много, правило переносят в систему.

Читать в журнале

Когда хочется видеть, кто и на что разрешил трату

Чтобы расходы были видны до того, как деньги ушли

Санкционирование работает, когда за ним стоят цифры: сколько потрачено, на что и сколько осталось. Без этого разрешение превращается в формальность.

Я собираю панель собственника: главные цифры бизнеса на одном экране, которые обновляются сами, и сообщение, когда цифра выходит за пределы, которые вы задали.

Читать об услуге «Панель собственника»

Другие термины