Наряд-допуск: определение

Наряд-допуск — это не пропуск на объект и не запись об инструктаже. Это документ, который отвечает на пять вопросов сразу: кто делает, что именно, где, когда и при каких условиях, и кто за это отвечает. Пока он не оформлен и не подписан, работу с повышенной опасностью начинать нельзя.

Определение из приказа № 833н звучит так: нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ с повышенной опасностью, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ. Порядок выдачи и обязанности ответственных работодатель закрепляет в своём локальном акте.

Наряд-допуск допустимо оформлять и выдавать в электронно-цифровом виде — приказ № 833н это разрешает. Но электронная форма не отменяет ни подписей ответственных, ни инструктажа перед допуском.

Для работ с повышенной опасностью наряд-допуск обязателен. Приказ № 833н относит к таким работам, например, земляные работы в зоне подземных энергетических сетей, газопроводов и других коммуникаций, разборку и обрушение зданий, монтаж и демонтаж технологического оборудования, монтажные и ремонтные работы рядом с открытыми движущимися частями работающего оборудования или вблизи электрических проводов.

Отдельные правила действуют для работ на высоте. По Правилам, утверждённым приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н, наряд-допуск нужен, в частности, для работ с высоким риском падения и других работ, перечисленных в пункте 7 Правил, а также при работах с системами канатного доступа, в охранных зонах сооружений и коммуникаций, на крышах без ограждений по периметру или с ограждением ниже 1,1 метра, на дымовых трубах, при очистке остекления и в ограниченном пространстве. Работы с допустимым минимальным риском падения и некоторые периодически повторяющиеся работы можно проводить без наряда-допуска при условиях пункта 8 Правил.

Для земляных работ действуют свои Правила по охране труда (приказ Минтруда от 11.12.2020 № 882н): наряд-допуск оформляют, когда есть риск обвала, электротравмы или падения, например при рытье траншей глубиной более 1,5 метра и при работах в зоне подземных коммуникаций.

Если работа попадает под требования сразу нескольких правил, по пункту 50 Правил № 782н допускается оформить один наряд-допуск и указать в нём все нужные данные по каждой задаче.

Максимальный срок наряда-допуска зависит от вида работ. На работы на высоте его выдают не более чем на 15 календарных дней с начала работы; продлить можно один раз на такой же или меньший срок при неизменных условиях и повторном целевом инструктаже. На земляные работы срок тоже не превышает 15 календарных дней с даты начала.

Наряд-допуск не аннулируется при перерыве в работе в течение рабочего дня (смены), а при перерывах в работе на высоте он остаётся действительным в пределах срока его действия — работы возобновляют по тому же наряду-допуску. Если выявились опасные факторы, которые в нём не предусмотрены, допуск аннулируют: работу останавливают и продолжают только по новому наряду с учётом найденных рисков.

Срок хранения закрытых нарядов-допусков зависит от вида работ: на работы на высоте их хранят не менее 30 суток, на работы в ограниченных и замкнутых пространствах — один год. Если произошёл несчастный случай, документ хранят вместе с материалами расследования.