Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
Коротко
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Она включает правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Определение дано в статье 209 Трудового кодекса.
Понятие охраны труда в трудовом праве
Статья 209 Трудового кодекса ставит охрану труда в один ряд с другими основными понятиями: условия труда, рабочее место, средства индивидуальной и коллективной защиты, производственная деятельность. Это не отдельная льгота и не набор бумаг для проверки, а система, которая работает каждый день, пока люди находятся на работе.
Определение охраны труда дано в статье 209 Трудового кодекса. В законах об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения такого определения нет: первый описывает понятия страхования, второй — санитарно-эпидемиологические. Формулировка о системе сохранения жизни и здоровья работников живёт в трудовом праве, и спорить о том, что считать охраной труда, не приходится.
Что входит в систему: семь групп мероприятий
- Правовые — трудовые договоры, правила и инструкции по охране труда, порядок обучения и инструктажей, расследование несчастных случаев.
- Социально-экономические — обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях.
- Организационно-технические — устройство помещений и рабочих мест, ограждения, блокировки, знаки безопасности, порядок допуска к работе.
- Санитарно-гигиенические — чистота воздуха, освещение, шум, вибрация, микроклимат, питьевая вода, бытовые помещения.
- Лечебно-профилактические — медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования там, где они положены, выдача средств защиты, молоко и лечебно-профилактическое питание.
- Реабилитационные — возвращение к работе после травмы или болезни, санаторно-курортное лечение, перевод на более лёгкий труд.
- Иные — всё, что закон прямо не перечислил, но что сохраняет жизнь и здоровье на конкретном производстве.
Почему в определении слово «система»
Один инструктаж, один исправный станок или один медицинский осмотр сам по себе здоровье не сохраняет. Работает связка: опасность выявили, рабочее место привели в порядок, человека обучили, выдали средства защиты, проверили здоровье, а если что-то случилось — разобрали причину и убрали её. Пропадает любое звено, и остальные держатся на честном слове.
Поэтому статья 209 говорит о мероприятиях, а не о мероприятии. Собственнику это полезно читать буквально: если в компании есть инструкции, но нет обучения, или есть обучение, но нет исправного оборудования, система не собрана.
Основные понятия охраны труда кратко
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, которые влияют на работоспособность и здоровье. Они бывают оптимальными, допустимыми, вредными и опасными.
Вредный производственный фактор — фактор, воздействие которого приводит к заболеванию. Опасный — к травме или резкому ухудшению здоровья.
Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему нужно прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной защиты — то, что защищает одного человека или всех сразу: каска, респиратор, ограждение, вентиляция.
Безопасные условия труда — условия, при которых воздействие вредных и опасных факторов исключено либо их уровни не превышают установленных нормативов.
Управление профессиональными рисками — выявление опасностей, оценка риска и меры по его снижению: от замены оборудования до изменения порядка работ.
Частые вопросы
Охрана труда и техника безопасности — это одно и то же?
Нет. Техника безопасности — часть организационно-технических мероприятий: как устроено оборудование, какие ограждения стоят, как безопасно выполнять операцию. Охрана труда шире: она включает ещё правовую часть, обучение, медицинские осмотры, средства защиты, страхование и реабилитацию.
Кто отвечает за охрану труда в компании?
Работодатель. Он создаёт систему, утверждает правила и инструкции, организует обучение и медосмотры, выдаёт средства защиты. У работника свои обязанности: соблюдать требования, проходить обучение и осмотры, правильно применять средства защиты, немедленно сообщать руководителю о любой угрозе жизни и здоровью.
Обязан ли работник выполнять работу, если возникла опасность для его жизни и здоровья из-за нарушения требований охраны труда?
Нет. Отказ от такой работы не влечёт дисциплинарной ответственности. Это прямо закреплено в трудовом законодательстве.
Нужна ли служба охраны труда, если в компании десять человек?
При численности до 50 работников работодатель решает сам с учётом специфики деятельности: создать службу, ввести должность специалиста по охране труда или возложить функции на руководителя либо другого уполномоченного работника. Можно привлечь и стороннюю организацию по гражданско-правовому договору — такие организации проходят обязательную аккредитацию.
Что грозит собственнику, если система охраны труда не выстроена?
Последствия идут по трём линиям: штраф за нарушения требований охраны труда, возмещение вреда работнику при травме и выплаты по обязательному социальному страхованию. При тяжёлом несчастном случае разбираются, кто не обеспечил безопасные условия, и отвечает тот, на кого это было возложено.
Когда рутина в отделах съедает время, а не деньги
Найти в работе отделов повторяющиеся операции, которые стоит отдать программам
Охрана труда, кадры и бухгалтерия держатся на повторяющихся действиях: инструктажи, журналы, напоминания о медосмотрах, сверки, ответы на одни и те же вопросы сотрудников. Это часы, которые уходят каждый месяц.
Я разбираю, на что в каждом отделе уходят часы, и показываю, какую часть этой работы можно передать программам с окупаемостью за месяцы.