Что такое охрана труда
Коротко
Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Она включает правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Определение дано в статье 209 Трудового кодекса.
Что входит в охрану труда
Охрана труда — не инструкция и не журнал, а система. В неё входят правовые мероприятия (правила, обязанности, обучение), организационно-технические (безопасное оборудование, ограждения, спецоценка), санитарно-гигиенические (чистота, освещение, микроклимат), лечебно-профилактические (медосмотры, аптечки, выдача молока), реабилитационные (восстановление после травм) и социально-экономические (страхование, компенсации).
Статья 209 ТК различает условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, влияющих на работоспособность и здоровье, — и безопасные условия труда, при которых воздействие вредных и опасных факторов исключено или не превышает нормативов. Вредный фактор может привести к профзаболеванию, опасный — к травме или смерти.
Работодатель обязан создать и поддерживать систему управления охраной труда (СУОТ) — по статье 214 ТК. Примерное положение о СУОТ утверждено приказом Минтруда от 29.10.2021 № 776н. В СУОТ входят политика и цели в области охраны труда, распределение обязанностей, мероприятия и документы.
Чем охрана труда отличается от техники безопасности и пожарной безопасности
| Охрана труда | Техника безопасности | Пожарная безопасность | |
|---|---|---|---|
| Что охватывает | Все стороны работы: правовые, санитарные, медицинские, организационные меры | Только безопасное выполнение конкретных работ и обращение с оборудованием | Только предотвращение и тушение пожаров |
| Основа | Раздел X Трудового кодекса (статьи 209–231) | Часть охраны труда, правила для работ и оборудования | Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ |
| Кто отвечает | Работодатель | Руководитель работ и работник | Руководитель организации и ответственный за пожарную безопасность |
Кто отвечает за охрану труда
- Работодатель — по статье 214 ТК: обеспечивает безопасные условия, обучение, медосмотры, спецоценку, выдаёт средства защиты.
- Руководители подразделений — отвечают за безопасность на своих участках в пределах обязанностей, прописанных в СУОТ.
- Специалист по охране труда — организует работу, если численность позволяет ввести такую должность; при небольшом штате обязанности возлагают на руководителя или другого работника.
- Сам работник — соблюдает требования, проходит обучение и медосмотры, пользуется средствами защиты.
- Комитет или комиссия по охране труда — создаётся по инициативе работодателя или работников, в неё входят представители обеих сторон (статья 218 ТК, примерное положение — приказ Минтруда от 22.09.2021 № 650н).
Что грозит за нарушения
За нарушение требований охраны труда наказывают по статье 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях, и сумма зависит от состава. По части 1 организация платит от 50 000 до 80 000 ₽, должностное лицо — от 2 000 до 5 000 ₽. За допуск работника без обучения и медосмотра (часть 3) организация платит от 100 000 до 130 000 ₽, должностное лицо — от 15 000 до 25 000 ₽. За необеспечение средствами индивидуальной защиты (часть 4) — от 130 000 до 150 000 ₽ и от 20 000 до 30 000 ₽. Повторно (часть 5) организация платит от 100 000 до 200 000 ₽ или приостанавливает деятельность до 90 суток, а должностное лицо — от 30 000 до 40 000 ₽ либо дисквалифицируется. Если нарушение привело к тяжёлому несчастному случаю, возможна уголовная ответственность по статье 143 Уголовного кодекса.
Несчастный случай на производстве расследуют по главе 36.1 ТК. Работодатель обязан немедленно оказать первую помощь, сохранить обстановку или зафиксировать её и сообщить в установленные органы. Обучение по охране труда в учебном центре идёт с отрывом от работы, за работником сохраняются место и средний заработок — это разъяснил Минтруд.
Расходы на охрану труда уменьшают налог на прибыль, а с 2026 года упрощенцы с объектом «доходы минус расходы» тоже могут учитывать затраты на создание нормальных условий труда, включая спецоценку.
Частые вопросы
Охрана труда — это что такое простыми словами?
Это всё, что компания делает, чтобы работник не заболел и не получил травму на работе: правила, обучение, безопасное оборудование, медосмотры, средства защиты, страхование от несчастных случаев.
Чем охрана труда отличается от техники безопасности?
Техника безопасности — часть охраны труда. Она учит безопасно выполнять конкретные работы и обращаться с оборудованием, а охрана труда шире: включает правовые, санитарные, медицинские и организационные меры.
Кто отвечает за охрану труда в организации?
Работодатель. Он создаёт систему управления охраной труда, назначает ответственных, проводит обучение и спецоценку. Руководители подразделений и сами работники тоже обязаны соблюдать требования.
Обязателен ли специалист по охране труда?
Зависит от численности и вида деятельности. Если штат небольшой, обязанности специалиста может выполнять руководитель или другой работник после обучения. В отдельных сферах должность обязательна по закону.
Что такое СУОТ?
Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных элементов: политика и цели в области охраны труда, распределение обязанностей, мероприятия и документы. Создать её требует статья 214 ТК, примерное положение утверждено приказом Минтруда № 776н.
Какие штрафы за нарушение охраны труда?
По статье 5.27.1 КоАП сумма зависит от нарушения. По части 1 организация платит от 50 000 до 80 000 ₽, должностное лицо — от 2 000 до 5 000 ₽. За невыдачу средств индивидуальной защиты (часть 4) организация платит до 150 000 ₽, а при повторном нарушении (часть 5) — до 200 000 ₽ или приостанавливает деятельность до 90 суток.
Когда нужно навести порядок в охране труда
Разобраться в требованиях и не получить штраф
Требования охраны труда меняются, а проверки идут по документам. Если не хватает обучения, спецоценки или приказов, инспектор выпишет штраф, а несчастный случай обернётся расследованием.
Я провожу аудит маркетинга и продаж, но если вам нужно выстроить систему охраны труда, помочь с этим может профильный специалист. Моя работа — цифры в бизнесе: где теряются деньги и как это исправить.