Естественные монополии это простыми словами
Коротко
Естественная монополия — это состояние рынка, когда спрос выгоднее удовлетворять без конкуренции: с ростом объёма издержки на единицу товара падают, а сам товар нельзя заменить другим. Так определяет это понятие статья 3 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
Что такое естественные монополии
Простыми словами: есть отрасли, где одна компания обслуживает всех дешевле, чем несколько компаний вместе. Проложить второй ряд труб или вторую ветку рельсов к тому же заводу — огромные деньги, а потребителей и грузов больше не станет. Одна сеть справляется с тем же спросом с меньшими издержками на единицу работы.
Поэтому в законе естественная монополия — это не компания, которая захватила рынок, а само состояние рынка. Компания, которая в нём работает, называется субъектом естественной монополии.
Второй признак — товар нельзя заменить. Электричество, тепло, воду, перекачку газа не заменишь другим товаром, поэтому спрос на них мало зависит от изменения цены: люди и заводы платят, потому что без этого нельзя работать.
Какие сферы относят к естественной монополии
- Транспортировка газа по трубопроводам.
- Услуги по передаче электрической и тепловой энергии.
- Железнодорожные перевозки.
- Услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов.
- Услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи.
- Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
- Услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.
- Захоронение радиоактивных отходов.
- Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем.
- Ледокольная проводка судов в акватории Северного морского пути.
Почему конкуренция здесь не работает
Экономия на масштабе — главная причина. Крупная сеть или магистраль с большим объёмом перевозок даёт меньшие средние затраты, чем маленькая. Значит, цена у неё может быть ниже, и конкурент с меньшим объёмом проигрывает по издержкам ещё до начала борьбы.
Второй барьер — стоимость входа. Построить параллельную инфраструктуру дорого, а часто экономически бессмысленно: две сети на один и тот же спрос просто удвоят расходы. Поэтому в такие отрасли почти никто не приходит, даже когда формально рынок открыт.
Так бывает не только из-за техники, но и из-за небольшого спроса: если покупателей мало, второй игрок не наберёт объём и не окупит вложения.
Как государство регулирует естественные монополии
Свободный монополист мог бы поднять цену до предела, который выдержит потребитель. Поэтому закон вводит государственное регулирование: цены и тарифы на товары субъектов естественных монополий устанавливают уполномоченные органы.
Субъект естественной монополии не вправе отказаться от заключения договора с отдельным потребителем на товары, которые регулируются по закону № 147-ФЗ, если у него есть возможность их произвести или реализовать.
Субъекты обязаны отчитываться перед органом регулирования о своей деятельности и представлять проекты планов капитальных вложений.
Всех субъектов естественных монополий вносят в специальный реестр — его ведёт Федеральная антимонопольная служба. Реестр открыт и разделён по сферам деятельности, в которых работает компания.
Регулирование устроено так, что отдельно смотрят на саму услугу, где конкуренция невозможна, и на остальную деятельность компании, где она может быть. Поэтому от компаний требуют раздельного учёта: производство товара и доставка его потребителю — разные части бизнеса.
Чем естественная монополия отличается от обычной
| Естественная монополия | Обычная монополия | |
|---|---|---|
| Причина | Технология и масштаб: одна сеть дешевле нескольких | Доля рынка, сговор, барьеры, которые создал сам игрок |
| Замена товара | Товар нельзя заменить другим | Замена возможна, пусть и с потерями |
| Цена | Регулирует государство | Назначает компания |
| Отказ от договора | Не вправе отказать потребителю при наличии возможности | Правила обычного рынка |
Частые вопросы
Естественная монополия и монополия — это одно и то же?
Нет. Естественная монополия возникает из-за технологии и масштаба: конкуренция в этой сфере просто дороже для всех. Обычная монополия — это положение компании на рынке, где конкуренция возможна, но ослаблена. Поэтому закон о естественных монополиях регулирует не всякую крупную компанию, а только работающую в перечисленных сферах.
Почему государство не заставляет конкурировать в этих отраслях?
Потому что конкуренция там не удешевит услугу, а удорожит: параллельные сети и магистрали удвоят издержки, и платить за это придётся потребителю. Вместо конкуренции государство регулирует тарифы и следит за работой субъектов естественных монополий.
Кто ведёт реестр естественных монополий?
Федеральная антимонопольная служба. Она включает компании в единый перечень и исключает тех, кто прекратил деятельность или перестал подпадать под регулирование. Реестр открыт и разделён по сферам.
Может ли субъект естественной монополии отказаться от клиента?
Нет, если у него есть возможность произвести или реализовать регулируемый товар. Отказ от заключения договора с отдельным потребителем закон запрещает.
Что такое раздельный учёт у естественной монополии?
Это отдельный учёт регулируемой деятельности и остальных видов бизнеса компании. Так видно, какие деньги заработаны на услуге, где конкуренция невозможна, а какие — на обычном рынке, и тариф не смешивается с посторонними расходами.
Читать в журнале
Когда работаете с крупным поставщиком или заказчиком
Чтобы видеть, во что обходится долгая сделка с большим игроком
С естественной монополией бизнес сталкивается не в теории: подключение к сетям, договор на перевозку, тариф на передачу энергии. Такие сделки длинные, условия диктует крупная сторона, а деньги считаются на годы вперёд.
Я собираю финансовую модель, в которой видно, что станет с прибылью и деньгами при разных условиях договора, ещё до подписания.