Что значит прямой договор
Коротко
Прямой договор — соглашение между заказчиком и исполнителем напрямую, без посредника в цепочке и без конкурсной процедуры выбора. Слово «прямой» всегда говорит о том, чего в сделке нет: нет платформы или агента между сторонами, нет торгов, аукциона или запроса предложений. Что именно отсутствует, зависит от ситуации: в госзакупках это контракт с единственным поставщиком, в работе с самозанятыми — отношения без цифровой платформы, в коммунальных расчётах — оплата ресурсоснабжающей организации напрямую.
Три ситуации, где говорят «прямой договор»
В закупках прямой договор — это контракт с единственным поставщиком или подрядчиком, заключённый без конкурса, аукциона и иных конкурентных процедур. Основания перечислены в части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и заключать напрямую можно только при наличии такого основания.
В работе с самозанятыми и исполнителями по гражданско-правовым договорам прямой договор — это соглашение, которое заказчик заключает сам, без посреднической цифровой платформы. Условия, сроки и порядок работы стороны определяют сами, и всю ответственность за документы и соблюдение закона несёт заказчик.
В жилищно-коммунальной сфере прямой договор — соглашение собственников помещений в многоквартирном доме с ресурсоснабжающей организацией на поставку отопления, воды и водоотведения. Он заключается на неопределённый срок по типовым договорам, утверждённым Правительством, а до их утверждения условия определяют по Правилам предоставления коммунальных услуг.
Чем прямой договор отличается от других схем
| Прямой договор | Через посредника или с торгами | |
|---|---|---|
| Кто стороны | Заказчик и исполнитель напрямую | Заказчик и платформа, агент или победитель торгов |
| Как выбирают исполнителя | Заказчик решает сам, если есть основание по закону | По конкурсной процедуре или по правилам платформы |
| Кто отвечает за документы | Заказчик: договор, акты, налоги, проверка исполнителя | Часть документооборота берёт на себя посредник |
| Скорость | Договор подписывают без подготовки закупки | Нужны извещение, заявки, протоколы, сроки ожидания |
Когда по 44-ФЗ можно заключить контракт напрямую
- Основание должно быть в части 1 статьи 93 закона № 44-ФЗ: без него закупка у единственного поставщика незаконна.
- Малые закупки по пункту 4 части 1 статьи 93: обычно цена контракта не выше 600 тыс. рублей. Для электронной закупки товаров и прав использования программ или баз данных по части 12 статьи 93 действует предел 5 млн рублей и отдельный годовой лимит. Годовой объём таких закупок не должен превышать 2 млн ₽ либо 10 % СГОЗ заказчика и не может составлять более 50 млн ₽; для отдельных заказчиков предусмотрены пониженные пределы.
- Закупка товара, работы или услуги, которые есть только у одного поставщика, или срочная потребность — с обоснованием цены и причин выбора.
- Прямой договор не отменяет цену и налоги подрядчика: он формирует цену со своим НДС, и заказчик платит согласованную сумму, даже если в смете стояла другая ставка налога.
Частые вопросы
Прямой договор — это всегда без конкурса?
В закупках да: прямой договор и есть контракт с единственным поставщиком без конкурентной процедуры. В остальных ситуациях слово «прямой» означает отсутствие посредника между заказчиком и исполнителем, а не отсутствие торгов.
Можно ли заключить прямой договор по 44-ФЗ на любую сумму?
Зависит от основания. Для обычной малой закупки по пункту 4 части 1 статьи 93 цена контракта не превышает 600 тыс. ₽, а годовой объём ограничен установленными законом пределами. Для других оснований и электронной закупки по части 12 действуют свои условия. Если основание не подходит, заказчик проводит конкурентную процедуру.
Что будет, если прямой договор с самозанятым похож на трудовой?
Налоговая инспекция смотрит на характер, объём и периодичность выплат и на долю дохода исполнителя от одного заказчика. Признаки трудовых отношений — подчинение графику и регламентам заказчика, систематическая работа вместо разового результата, регулярный оклад вместо оплаты результата, штраф за отказ от задания. Если подмену докажут, компании доначислят НДФЛ и страховые взносы.
Учитывается ли прямой договор в лимите платформенной занятости?
Нет. С 1 октября 2026 года действует Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ о платформенной экономике, и он ограничивает часы работы через цифровые платформы. Часы по прямым договорам, заключённым без участия платформы, в этот лимит не входят — об этом есть разъяснения ФНС.
Кто платит за коммунальные услуги по прямому договору?
Собственники помещений платят ресурсоснабжающей организации напрямую, минуя управляющую компанию. Такой договор заключается на неопределённый срок по типовым договорам, утверждённым Правительством.
Когда прямой договор с самозанятыми и подрядчиками стал потоком
Чтобы договоры, акты и проверки исполнителей не съедали время
Прямые договоры удобны, пока их пять. Когда их десятки в месяц, начинается ручная работа: проверить исполнителя, собрать документы, сверить суммы, ответить на вопросы.
Я собираю ИИ-агента под одну такую задачу: он разбирает заявки и документы, сверяет данные и подключается к CRM, 1С и мессенджерам. Проверяем его на сотне настоящих случаев из вашей работы.