Что такое СИЗ по охране труда
Коротко
СИЗ, или средства индивидуальной защиты, — это средства, которые работник надевает на себя, чтобы предотвратить или уменьшить воздействие вредных и опасных производственных факторов, а также защититься от загрязнения. Такое определение даёт статья 209 Трудового кодекса. Проще: это спецодежда, спецобувь, каска, очки, респиратор, перчатки, наушники — всё, что защищает самого работника там, где общая защита не справляется. Отдельно СИЗ выдают на работах в особых температурных условиях — это основание прописано в Правилах обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённых приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, а не в определении статьи 209.
Что значит СИЗ и что в них входит
СИЗ расшифровывается как «средства индивидуальной защиты». Слово «индивидуальной» здесь ключевое: защита адресована конкретному человеку и работает, только пока он её носит.
По статье 209 Трудового кодекса к СИЗ относят средства от вредных и опасных производственных факторов и от загрязнения. Выдача СИЗ на работах в особых температурных условиях — самостоятельное основание, оно предусмотрено Правилами № 766н и Едиными типовыми нормами. На практике это спецодежда и спецобувь, средства защиты рук, головы, глаз и лица, органов дыхания и слуха, средства от падения с высоты, сигнальная одежда повышенной видимости, дерматологические средства — кремы и очищающие пасты, а также смывающие средства.
СИЗ — не единственный способ защитить работника. Если опасность можно убрать техникой — ограждением, вентиляцией, дистанционным управлением, — сначала убирают её, а СИЗ выдают там, где риск остаётся.
Что такое средства индивидуальной защиты работников по закону
Порядок выдачи СИЗ устанавливают Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённые приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н. Они распространяются на работодателей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — и на работников.
Работодатель обязан бесплатно выдать СИЗ, прошедшие подтверждение соответствия в порядке законодательства о техническом регулировании. Выдавать их нужно тем, кто занят на работах с вредными и опасными условиями труда, на работах в особых температурных условиях и на работах, связанных с загрязнением.
Все работы по обеспечению СИЗ — приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации и утилизация — идут за счёт работодателя. Разрешено обеспечивать работников СИЗ по договору со специализированной организацией, но ответственность за это остаётся на работодателе.
Что обязан сделать работодатель
- Разработать собственные Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств — на основе Единых типовых норм, с учётом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
- Разработать порядок обеспечения работников СИЗ: кто за что отвечает, как выдают, хранят, ухаживают и выводят из эксплуатации.
- Определить потребность в СИЗ по каждой профессии и должности — по результатам спецоценки и оценки профрисков, с учётом числа сотрудников.
- Информировать работников, какие СИЗ им положены, как их выдают и как хранить, и об ответственности за целостность и комплектность СИЗ, если они хранятся у работника дома.
- Обучить, проинструктировать или иначе объяснить правила эксплуатации СИЗ, которые требуют практических навыков.
- Вести учёт и контроль выдачи, следить за возвратом СИЗ по истечении срока эксплуатации или годности либо при досрочном выходе из строя.
- Не допускать к работе без СИЗ, в неисправных СИЗ или в загрязнённых, если загрязнение снижает защитные свойства.
Кому СИЗ положены, а кому нет
Потребность в СИЗ определяют по каждой профессии и должности отдельно, опираясь на результаты специальной оценки условий труда и оценку профессиональных рисков. Опасности с низким риском, которые в работе не приведут к вреду для здоровья, можно не закрывать СИЗ, а убрать другим способом — например, поставить защитное ограждение.
Руководителям, специалистам, инженерно-техническому персоналу, бригадирам и мастерам разрешено выдавать те же СИЗ, что и рабочим в зоне, где они надзирают и контролируют работу.
Обучение применению СИЗ проходят не все. По Правилам № 2464 его проходят те, кто использует конструктивно сложные СИЗ, применение которых требует отработки навыков. Перечень таких СИЗ определяет и утверждает сам работодатель — на основании спецоценки и оценки профрисков, и фиксирует комплекты для должности в локальном документе.
Частые вопросы
Чем СИЗ отличаются от спецодежды?
Спецодежда — часть СИЗ. Кроме неё к средствам индивидуальной защиты относят обувь, средства защиты рук, головы, глаз и лица, органов дыхания и слуха, от падения с высоты, сигнальную одежду, дерматологические и смывающие средства. В законе всё это объединено общим термином из статьи 209 Трудового кодекса.
Кто платит за СИЗ?
Работодатель. Приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации и утилизация идут за его счёт — так сказано в Правилах № 766н. Удерживать стоимость СИЗ из зарплаты работника нельзя.
Положены ли СИЗ, если условия труда не признаны вредными?
СИЗ выдают не только при вредных и опасных условиях. Они положены и на работах в особых температурных условиях и на работах, связанных с загрязнением. А собственные нормы выдачи работодатель разрабатывает под свою специфику, опираясь на спецоценку и оценку профрисков.
Можно ли купить СИЗ без сертификата?
Выдавать можно только СИЗ, прошедшие подтверждение соответствия в порядке законодательства о техническом регулировании. Что именно требуется для конкретного вида — декларация или сертификат — смотрят в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».
Что будет, если работник вышел на работу без СИЗ?
Работодатель обязан не допускать его к работе без СИЗ, в неисправных или загрязнённых СИЗ. За допуск без обучения применению СИЗ и за нарушения при обеспечении СИЗ предусмотрены штрафы: по публикациям в профильных изданиях суммы доходят до 130 тысяч рублей, точный размер смотрят в Кодексе об административных правонарушениях на дату проверки.
Кто отвечает за то, что СИЗ выдали вовремя и в нужном количестве?
Работодатель. По Правилам № 766н на нём лежит ответственность за определение потребности, выбор, своевременную и полную выдачу, контроль за правильной эксплуатацией, хранение, уход и вывод из эксплуатации. Даже если СИЗ поставляет специализированная организация по договору, ответственность не переходит к ней.
Когда проверка уже на пороге
Чтобы найти, где в охране труда теряются деньги и документы
СИЗ — только одна статья расходов и рисков в охране труда. Рядом — обучение, спецоценка, медосмотры, инструктажи, и по каждому пункту бывает свой пропуск: кого-то не обучили, кому-то не выдали, где-то нет документа.
Я собираю цифры компании в одном месте и показываю, где расходы и риски растут без пользы, а где пропуск в документах может обернуться штрафом.