Что такое ЕИС в сфере закупок

ЕИС создана для свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе и закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Это официальная площадка, где государственные и муниципальные заказчики по 44-ФЗ и заказчики по 223-ФЗ обязаны публиковать сведения о своих закупках.

Если информация в ЕИС расходится с данными в других системах, приоритет имеет информация, размещённая в ЕИС. Это правило закреплено в части 12 статьи 4 и части 4 статьи 5 Закона № 44-ФЗ, а также в Положении, утверждённом постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60. Поэтому при спорах и проверках смотрят именно на ЕИС.

Оператором системы выступает Федеральное казначейство. Официальный сайт ЕИС — zakupki.gov.ru. Информация и документы, сформированные и размещённые в ЕИС по Закону № 44-ФЗ, хранятся не менее шести лет после завершения закупки (часть 8 статьи 4 Закона № 44-ФЗ).

Для работы в ЕИС используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Электронные документы, подписанные ею в ЕИС, признаются равнозначными документам на бумажном носителе с собственноручной подписью.

На сайте ЕИС есть поиск по извещениям, планам-графикам и реестру контрактов. Участник может искать закупки по ключевым словам, региону, заказчику и цене. В реестре контрактов видно, кто заключил контракт, на какую сумму и на каком этапе исполнения он находится.

С 1 июля 2026 года в ЕИС появился закрытый реестр контрактов малого объёма — по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Сведения из этого реестра не публикуются открыто. По контрактам, заключённым без использования ЕИС с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года, заказчик вправе вместо направления сведений о каждом контракте направить в Казначейство через ЕИС их перечень до 1 мая 2028 года. Контракты по части 12 статьи 93 в этот порядок не входят. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ от 23.05.2026 № 590.

С 5 июля 2021 года в ЕИС работает электронное обжалование. Участник закупки, зарегистрированный в ЕРУЗ, может подать жалобу в ФАС России и её территориальные органы через личный кабинет в ЕИС. Жалоба подаётся на действия или бездействие заказчика, уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки и других лиц, но только при проведении электронной процедуры.

При указании идентификационного кода закупки форма жалобы заполняется автоматически, система проверяет правильность заполнения и соблюдение сроков, а сведения о жалобе попадают в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок.

До 1 июля 2026 года закупки малого объёма по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ часто оформляли на бумаге, и обязанности вносить сведения о них в ЕИС не было. С этой даты сведения о таких контрактах включают в реестр. Для контрактов, заключённых без ЕИС с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года, предусмотрен переходный порядок: вместо сведений о каждом контракте заказчик вправе направить их перечень до 1 мая 2028 года. Контракты по части 12 статьи 93 в этот порядок не входят.

Новые правила касаются закупок, инициированных после 1 июля 2026 года. Контракты, заключённые или запущенные до этой даты, можно завершить по прежним правилам.